Перед саммитом БРИКС в Казани (пройдет 22-24 октября) татарстанские силовики провели спецоперацию по подавлению низовой гражданской активности в городе и республике. История с преследованием татарских активистов накануне и в День памяти защитников Казани получила относительно широкую огласку. Но, как выяснили "Idel.Реалии", полиция поработала над тем, чтобы лишить голоса и всех прочих казанских общественников. Под запретом на время саммита оказались даже сравнительно безобидные для властей экоактивисты. Всего, как рассказали нашему изданию источники, знакомые с ситуацией, прокурорские предупреждения в канун саммита БРИКС получили не менее десяти активистов из Татарстана.
"ПИСЬМА СЧАСТЬЯ"
Основная масса активистов получила предостережения о "недопустимости участия в несогласованных публичных мероприятиях" в первую декаду октября. От собеседников, знакомых с ситуацией, "Idel.Реалии" известно минимум о десяти казанских активистах, получивших предостережения в этот период. Несколько фотографий этих документов есть в распоряжении редакции.
В большинстве случаев — за исключением нескольких упомянутых в тексте людей — мы не раскрываем имён конкретных активистов, поскольку подавляющее их большинство решило не раскрывать свои данные в публикациях СМИ и соцсетях.
Одно из исключений составляет журналистка и активистка Наиля Муллаева, которая открыто рассказала о визите к ней сотрудников Центра "Э" с целью профилактической беседы 20 сентября. При этом Муллаева убеждена, что визит был связан именно с предстоящим саммитом БРИКС.
Telegram-канал Birds, с которым сотрудничает Муллаева, сообщил, что силовики "провели опрос о её последних двух годах жизни и об её планах по местонахождению в октябре". Издание пишет, что "визит предварительно связан с будущим саммитом".
В предупреждении за подписью начальника отдела охраны общественного порядка управления МВД РФ по Казани Александра Царевского журналистка официально предупреждается о "недопущении нарушений Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Основная волна "предостережений" начала распространяться среди активистов спустя две недели после визита сотрудников Центра "Э" к Наиле Муллаевой — начиная с первых дней октября.
Четвертого октября глава штаба Бориса Надеждина в Казани Дмитрий Румянцев сообщил в своём Telegram-канале, что в Татарстане сотрудники ЦПЭ совместно с прокуратурой "ходят по домам политиков, активистов, депутатов, общественных деятелей и вручают предостережение о противоправных действиях в преддверии проведения БРИКС 2024".
По информации Румянцева, это происходило минимум в трёх городах республики — Казани, Набережных Челнах и Елабуге. Количество общественных и политических деятелей, охваченных рассылкой "писем счастья", активист не назвал.
На следующий день, 5 октября, эту информацию на условиях анонимности корреспонденту "Idel.Реалии" подтвердил один из казанских активистов.
— В Казани активистам начали разносить предупреждения о недопустимости участия в несогласованных акциях перед саммитом БРИКС. Если не застают дома, оставляют повестку с требованием явиться в прокуратуру. Также поступают сообщения с угрозами, — сообщил собеседник.
Под угрозами наш источник подразумевал тот факт, что некоторые казанские активисты получили с анонимных аккаунтов в Telegram'е "предупреждения" о том, что их может ждать административная ответственность за участие в акции пятого октября. В этот день представители татарстанского отделения партии "Яблоко" и казанские активисты пришли к памятнику жертвам политических репрессий, чтобы почтить память двух журналисток — Анны Политковской и Ирины Славиной.
Анна Политковская — российская журналистка, освещавшая российско-чеченские войны и нарушения прав человека. 7 октября 2006 года её убили в Москве, и за все эти годы имена заказчиков так и не были официально названы.
Ирина Славина — главный редактор издания "Koza.Press", независимая журналистка и общественный деятель. 2 октября 2020 года она совершила самосожжение у здания МВД в Нижнем Новгороде, оставив перед этим прощальные слова: "В моей смерти прошу винить Российскую Федерацию".
"На акции присутствовали сотрудники полиции и ЦПЭ МВД РТ, которые не дали нам установить фотографии на мемориал и всячески препятствовали возложению цветов. Сотрудники также вручили председателю нашего реготделения Руслану Зинатуллину и ряду других активистов предостережения о недопустимости правонарушения. Спустя час у памятника всё ещё дежурит полиция, а мемориал был уничтожен", — сообщалось в Telegram-канале татарстанского "Яблока".
Вручения и рассылки предостережений продолжились и в последующие дни. По словам активистов, этим занимались сотрудники Центра "Э", которые вручали повестки в прокуратуру, а порой и сами предостережения за подписью районных прокуроров непосредственно адресатам, либо их родным и близким. В случаях, когда сотрудники не могли застать никого дома, документы закидывались прямо в почтовые ящики, рассказывают собеседники "Idel.Реалии".
Имена двух активистов упомянул в очередном посте Дмитрий Румянцев.
"Сотрудники ЦПЭ на данный момент опять начали вручать предостережения. Сегодня вручили Новикову Роману и Булату Хакимзянову. Напомню, что они экс-кандидаты в депутаты на разных уровнях власти", — сообщил Румянцев в своём Telegram-канале. Он добавил, что это является нарушением закона, поскольку такие предостережения "может вручать прокуратура".
РАБОТА НАД ОШИБКАМИ
Собеседники "Idel.Реалии" заявляют, что предостережения и повестки в адрес активистов содержали грубые ошибки в персональных данных. У одного из адресатов был перепутан год рождения, у другого искажена фамилия, у третьего — появилось новое отчество. По мнению одного из источников нашего издания, это может свидетельствовать о спешке, в которой силовики проводили "профилактическую работу". При этом предостережения вручались как политическим активистам, так и тем, кто специализируется исключительно на градостроительных и экологических проблемах.
В некоторых предостережениях сотрудники прокуратуры ссылаются на Стратегию противодействия экстремизму, утвержденную президентом России в 2014 году — этот документ уже не действует; новый вариант Стратегии вступил в силу 29 мая 2020 года. Ключевые формулировки в тех документах, копии которых есть в распоряжении редакции, оказались типовыми. Со ссылкой на этот устаревший документ сотрудники прокуратуры пишут, что "к наиболее опасным проявлениям экстремизма отнесены организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков".
"Согласно поступившей информации, в условиях деструктивного информационно-пропагандистского воздействия <...> может быть вовлечен к участию в несогласованных публичных мероприятиях (включая протестные акции) с последующей их трансформацией в массовые беспорядки с целью дестабилизации общественно-политической обстановки в Российской Федерации", — гласит ещё одна типовая формулировка предостережений, вынесенных в отношении разных активистов.
Также в текстах предостережений упоминается ответственность за "фейки" о российской армии и за "дискредитацию" Вооруженных сил РФ. Непосредственно в предостережениях, изученных корреспондентом "Idel.Реалии", саммит БРИКС не упоминается. В то же время в повестках в прокуратуру можно встретить следующую формулировку: "В преддверии и в период проведения на территории Казани международного мероприятия "Саммит стран БРИКС" вы можете быть привлечены к участию в несогласованных публичных мероприятиях (включая протестные акции)".
Сотрудничающий с правозащитным проектом "Поддержка политзаключённых. Мемориал" адвокат Андрей Федорков отмечает, что хотя прокуроры и ссылаются на старую Стратегию, пункт о "наиболее опасных проявлениях экстремизма" содержится и в свежей редакции документа.
— По закону, условием для вынесения предостережений должно быть наличие достаточных, подтвержденных сведений о готовящихся противоправных действиях. Но на практике в России достаточно просто голословных утверждений, что лицо такие намерения имеет. То, что в числе "наиболее опасных проявлений экстремизма" в одном ряду перечислены несогласованные публичные акции и массовые беспорядки, указывает на то, что в России любая протестная акция криминализуется и объявляется проявлением экстремизма, — говорит Федорков.
При этом, по словам адвоката, ошибки в персональных данных адресата действительно позволяют считать предостережение ничтожным документом. А тот факт, что предостережения в ряде случаев вручали сотрудники Центра "Э", не может считаться нарушением закона, уверен Федорков. В законе, по его словам, говорится, что оно "направляется" прокурором в адрес того или иного лица, нигде не сказано, что прокурор должен выносить предостережение лично. Так что вручение документа под роспись или отправка его заказным письмом вполне подпадают под это определение, резюмирует адвокат, уточняя: если предостережение просто брошено в почтовый ящик адресата, то оно не считается "направленным".
"ЭКСТРЕМИСТОВ" СПРЯТАЛИ ОТ ТАЛИБОВ
Активисты предполагают, что с помощью предостережений силовики пытаются избежать эксцессов непосредственно во время саммита: власти Татарстана больше всего боятся нежелательной общественной активности в эти дни.
Весной 2022-го и 2023 года подобные меры воздействия — но в версии "лайт" — уже применялись к казанским активистам, которые своими протестами могли испортить впечатления гостей столицы Татарстана от международного экономического форума "Россия — исламский мир".
В мае 2022 года казанцев, выступавших против строительства мечети в парке "Кырлай" и жилого комплекса в Гавриловской роще, начали обходить сотрудники Центра "Э". Силовики предупреждали людей об ответственности за несанкционированное проведение публичных акций.
А 19 мая 2023 года сотрудники Центра "Э" подкараулили у подъезда экоактивиста Тимура Ескараева, который собирался на встречу с жителями пригорода Казани, выступавшими против строительства многоэтажек на месте леса. Активист провёл первую половину дня в Центре по противодействию экстремизму МВД по РТ, причём никаких формальных оснований для удержания Ескараева в полиции у силовиков не было. Они доставили его в свою штаб-квартиру "для беседы". В те дни в городе проходил очередной форум "Россия — исламский мир". В Казань на мероприятие приехали представители Талибана — движения, которое всё ещё считается в России террористической организацией.
ПРИКАЗАНО ЗАБЫТЬ
История с преследованием татарских национальных активистов накануне и в день Хәтер көне — Дня памяти защитников Казани — самая очевидная и скандальная в ряду "зачисток", которые силовики проводили в Татарстане в канун саммита БРИКС.
Хәтер көне (День памяти) отмечался татарской общественностью с 1989 года: поначалу это было многотысячное шествие по центральным улицам Казани. В 2000-х годах власти шествие запретили, разрешив проводить только митинг, который сначала проходил на Площади Свободы, затем у площади перед театром Камала, а позднее — в парке Тинчурина.
На Хәтер көне вспоминают события октября 1552 года, когда войска Ивана Грозного захватили столицу Казанского ханства. Татарские ученые считают это поворотным моментом в истории татар: нация потеряла независимость, вслед за Казанским пали и другие татарские ханства.
12 октября полиция сорвала коллективный намаз, который татарские активисты попытались провести у башни Сююмбике. Общественники решили ограничиться намазом после того, как исполком Казани отказал им в проведении митинга. В ответе чиновников говорилось, что причиной отказа стала якобы неполная и неясная информация о целях мероприятия.
По данным Союза татарской молодежи "Азатлык", 12 октября силовики задержали нескольких активистов, в том числе — Галишана Нуриахмета, которого несколько часов продержали в казанском отделении полиции. Ещё минимум к двум участникам движения, планировавшим участвовать в намазе, пришли полицейские и пригрозили задержанием при попытке поехать к башне Сююмбике.
11 октября полиция и прокуратура Набережных Челнов вручили сразу два предостережения активисту Рафику Каримуллину. Силовики заявили, что его личность "свидетельствует о предпосылках к совершению экстремистской деятельности", а намаз не согласован с властями.
Очередная волна преследований татарских активистов, впрочем, могла быть связана не только и не столько с саммитом БРИКС, сколько с целенаправленной политикой последних нескольких лет. Как уже рассказывали "Idel.Реалии", с началом полномасштабного вторжения России в Украину власти Казани ещё ни разу не согласовали татарским активистам публичные акции, посвященные Дню памяти.
В октябре 2023 года общественники, получив отказ в проведении митинга, собрались у стен башни Сююмбике для коллективной молитвы. Осенью этого года силовики учли, что акции могут проходить и в таком формате — и сработали на опережение.
При этом ещё в 2021 году после заявлений, сделанных на приуроченном к Хәтер көне митинге, против Всетатарского общественного центра (ВТОЦ) возбудили административное дело о "возбуждении вражды к русским". В том же месяце Минюст РФ приостановил деятельность ВТОЦ "в связи с осуществлением им экстремистской деятельности". Летом 2022 года Верховный суд Татарстана признал ВТОЦ "экстремистской" организацией и ликвидировал его.
Успевший к тому времени уехать в Турцию председатель ВТОЦ Фарит Закиев вспоминал, что силовики целенаправленно начали привлекать к ответственности за участие в Хәтер көне "после митинга 2019 года".
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.
