На октябрьском саммите БРИКС в Казани ждут президента Турции Реджепа Эрдогана, позиционирующего себя, помимо прочего, в качестве одного из лидеров и защитников тюркского мира. Всё это происходит на фоне вынужденной эмиграции в Турцию самих татар, которые не скрывают, что покидают Татарстан "по политическим причинам", и даже предлагают признать Стамбул "четвёртой столицей татар". В преддверии визита Эрдогана в Казань "Idel.Реалии" вспоминают наиболее показательные кейсы преследования татарских общественников за последнее десятилетие, а также вновь останавливаются на ключевых точках утраты Татарстаном государственности.
Татарский активист, публицист и политолог Руслан Айсин уже посвятил колонку предстоящему визиту турецкого лидера в Татарстан.
Айсин предложил обратить внимание Реджепа Эрдогана на несколько проблем республики:
- Во-первых, на вопрос о членстве Татарстана в Организации тюркских государств;
- Во-вторых, на фактический запрет системы национального образования с 2017 года;
- В-третьих, на "многочисленные акции российских властей, направленные на преследование мусульман, их институтов, запрет на строительство мечетей и исламских учебных заведений".
Политолог писал, что список "можно продолжать и продолжать". Сам Руслан Айсин — живое свидетельство ещё одной проблемы, которую Реджеп Эрдоган может изучить, даже не покидая Турции. Это проблемы бегства национальной интеллигенции из Татарстана.
Айсин после начала полномасштабного вторжения в Украину уехал в Турцию и проживал там до недавнего времени (недавно Айсин покинул Турцию и уехал в третью страну — "Idel.Реалии"). В марте 2023 года Минюст РФ внёс его в реестр "иностранных агентов". В августе этого года политолога заочно арестовали и объявили в розыск по уголовным делам об уклонении от исполнения обязанностей "иностранного агента" (часть 2 статьи 330.1 УК РФ) и "реабилитации нацизма" (часть 4 статьи 354.1 УК РФ).
"СТАМБУЛ — ЧЕТВЁРТАЯ СТОЛИЦА ТАТАР"
В Турцию из России в марте 2022 года уехал и председатель Всетатарского общественного центра (ВТОЦ) Фарит Закиев.
ВТОЦ — наиболее известное общественно-политическое объединение татарского национального движения, которое было основано в 1988 году. В начале 90-х годов организация требовала предоставления Татарстану полноценного суверенитета. В последние годы ВТОЦ выступал в поддержку особого статуса республики, а также в защиту татарского языка как государственного в регионе.
В начале лета 2022 года Верховный суд Татарстана признал ВТОЦ "экстремистской" организацией и ликвидировал его. Но гонения на центр и активистов начались гораздо раньше.
В январе 2021 года признать ВТОЦ "экстремистским" потребовала прокуратура Татарстана. Она обнаружила "признаки экстремизма" в выступлениях татарских активистов на митинге в память о жертвах взятия Казани в 1552 году. Надзорное ведомство утверждало, что об "экстремистском" характере ВТОЦ свидетельствует и его устав. Эксперты усмотрели в этом документе, что деятельность центра якобы направлена на пропаганду действий по выходу Татарстана из состава России.
В октябре 2021 года Минюст РФ приостановил деятельность ВТОЦ "в связи с осуществлением им экстремистской деятельности". В том же месяце против ВТОЦ возбудили административное дело о "возбуждении вражды к русским" на митинге, посвящённом очередной годовщине взятия Казани (этот день отмечается татарскими общественниками как день памяти и скорби, татарское название — Хәтер көне). Участники акции критиковали появление в Конституции РФ понятия "государствообразующего народа" и требовали, чтобы в таком случае Госсовет Татарстана принял закон, утверждающий татарский народ "государствообразующим" в республике. Прокуратура обвинила организацию в противопоставлении русских и татар как "государствообразующего" и "колонизированного" народов. По этому делу суд обязал ВТОЦ выплатить штраф в 250 тысяч рублей.
Летом 2022 года Фарит Закиев в интервью "Idel.Реалии" заявил, что планирует вернуться в Казань в октябре — по той причине, что "там некому проводить День памяти". Лидер ВТОЦ не вернулся, опасаясь репрессий. Митинги, посвящённые Дню памяти, в Казани больше не проводятся.
Закиев вспоминал, что силовики целенаправленно начали привлекать к ответственности за участие в Хәтер көне "после митинга 2019 года".
— В 2019 году оштрафовали, в 2020 году, по-моему, никаких претензий не было, а вот в 2021 году мне дали 75 000 штрафа, а участникам — по пять тысяч, — рассказывал Закиев два года назад.
Весной 2024 года стало известно, что на Закиева возбудили уголовное дело о распространении "военных фейков". Летом его объявили в розыск, по месту его регистрации в Казани прошел обыск.
В этом году мэрия Казани вновь не согласовала траурный митинг, посвященный Дню памяти защитников Казани, павших при взятии города в 1552 году. В ответе чиновников сказано, что причиной отказа стала неполная и неясная информация о целях акции.
Посвященные Хәтер көне мероприятия татарские активисты теперь проводят в Турции. Так, 30 октября 2022 года именно там прошла акция Cоюза татарской молодёжи "Азатлык". Лидер организации Наиль Набиуллин рассказывал, что мероприятие посетили около 100 человек — не только татары, но и представители других национальностей: крымские татары, ногайцы, карачаевцы, гагаузы, марийцы и другие. Пришедшие почтили память защитников Казани и обсудили актуальные вопросы татарского народа, среди которых необязательность изучения татарского языка в школах, отсутствие национального образования, ликвидация Конституционного суда Татарстана и института президента.
— На мероприятии я выдвинул идею объявить Стамбул четвертой столицей татар. В последний год очень много татар уезжает из Татарстана, регионов Идель-Урала по различным, в том числе политическим, причинам. Стамбул становится ключевым центром жизни татарского народа. Татарское национальное движение может здесь сохраниться, чтобы в дальнейшем бороться за права татарского народа и Татарстана. Стамбул и 100 лет назад был одним из ключевых центров татарской эмиграции, а сегодня он — некая четвертая столица татарского народа, где живет много татар, — заявлял тогда Наиль Набиуллин.
АКТИВИСТЫ ВЫШЛИ ЗА ФЛАЖКИ
Казанские силовики с тех пор ещё дальше продвинулись в преследовании татарских активистов. 29 ноября 2023 года сотрудники Росгвардии и полиции пытались сорвать акцию Союза татарской молодежи "Азатлык" по раздаче в центре Казани флажков и ленточек в честь Дня флага Татарстана.
Как отмечал Набиуллин, формально дата продолжает существовать. С Днем флага Татарстана в тот день поздравил жителей республики президент РТ Рустам Минниханов. В то же время у активистов, попытавшихся напомнить прохожим о республиканском празднике, возникли проблемы.
— Сотрудники полиции и Росгвардии неоднократно подходили к нашим активистам, требуя прекратить акцию, прекратить раздачу флажков, заявляя, что акция незаконная. Но для раздачи Государственного флага не нужно какое-либо разрешение. Сотрудники копались в телефонах наших активистов, что-то там искали. Мы три раза прерывали и три раза вновь начинали нашу акцию. Это давление на наших активистов с целью прекращения акции, — описывал случившееся Набиуллин.
Лидер "Азатлыка" последние несколько лет живет в Турции. Прессинг активиста продолжался как минимум с 2013 года и вылился в уголовное дело против него. В марте 2017 года Вахитовский районный суд Казани признал Набиуллина виновным в даче ложных показаний против скинхеда Сергея Журавлева. Гособвинение запросило для активиста три с половиной года колонии-поселения, однако суд приговорил его к двум годам условно с испытательным сроком в два года.
В июле 2013 года в центре Казани на Набиуллина пытались напасть члены Kazan Nazi Сrew ("Банда казанских нацистов"). Активисту удалось скрыться в кафе и избежать прямого столкновения со скинхедами. Через несколько дней он обратился в полицию. По словам Набиуллина, полицейские пришли к нему только через несколько месяцев после попытки нападения. Тогда он участвовал в голодовке, шел шестой день.
В декабре 2015 года за это и другие преступления членов группировки осудили. А 13 января 2016 года возбудили дело против самого Набиуллина, так как у Сергея Журавлева было алиби на день нападения — суд заподозрил татарского активиста в даче ложных показаний. Журавлев проходил по делу в качестве свидетеля. Набиуллин узнал о деле только в мае 2016 года, когда ему предъявили обвинения, в июне 2017-го начался суд. Сам он считает приговор незаконным.
В августе 2018 года сотрудники полиции задержали Набиуллина по подозрению в мошенничестве с кредитами. Силовики показали активисту фотографию человека, похожего на него, и сообщили, что ему необходимо проследовать с ними в отдел. Якобы человек на фото, похожий на Набиуллина, в 2017 году взял кредит и не вернул его. В сентябре полиция сообщила, что больше не подозревает Набиуллина в этом преступлении.
В том же 2018 году активист сообщил, что покидает национальное движение. Набиуллин, однако, заявил, что прессинг силовиков не повлиял на его решение.
В 2020 году активист отметился рядом акций и заявлений, привлекших внимание силовиков. Второго ноября подозрения полиции вызвал плакат, который Набиуллин держал на одиночном пикете в память о жертвах депортации карачаевского народа. После небольшой задержки и совещания с кем-то по телефону полицейские всё же отпустили общественника.
А уже 10 ноября прокуратура Казани вынесла ему предостережение о недопустимости нарушения закона за публикацию "Азербайджан, наши сердца с тобой!" в газете "Тюркский взгляд".
"Учитывая актуальную сложившуюся геополитическую ситуацию на Кавказе, а именно Нагорно-Карабахский конфликт между Азербайджаном и Арменией, содержание газеты может быть воспринято неограниченным кругом лиц как материал, возбуждающий национальную рознь", — говорилось в документе.
Сейчас общественную и просветительскую деятельность Наиль Набиуллин продолжает уже из Турции. В сентябре вместе с Союзом татар Турции и другими энтузиастами он открыл в историческом центре Антальи татарскую библиотеку имени Гаяза Исхаки.
СЕПАРАТИСТ №1
В самом Татарстане в свою очередь продолжается преследование татарских общественников. 18 сентября этого года стало известно, что в Набережных Челнах задержали бывшего председателя Всетатарского общественного центра Зиннура Аглиуллина. Telegram-канал Союза татарской молодежи "Азатлык" со ссылкой на жену Аглиуллина сообщал, что утром к нему в дом ворвались силовики и провели обыск. Один из следователей сообщил, что на Аглиуллина возбуждено уголовное дело "за пропаганду экстремизма". По словам жены активиста, он потребовал переводчика и заявил, что ничего подписывать не будет. Женщина также добавила, что обыски прошли и у других активистов.
По данным близкого к силовикам Telegram-канала "Татарская якудза", в 2023 году Аглиуллин присоединился к движению "Татарская народная партия Янгарыш", которое возглавляет общественный деятель и активист Иршат Харби, проживающий в США. Верховный суд Татарстана в августе этого года признал движение "экстремистским".
Это уже не первое задержание Аглиуллина в 2024 году. Силовики приходили к нему 24 мая — в тот день они провели обыск не только у него, но и у активистов Союза "Азатлык" и жен татарских активистов Рафиса и Нафиса Кашаповых. Братья Кашаповы уже давно покинули Россию и признаны беженцами. Рафис живёт в Великобритании, а Нафис — в Польше.
— Забрали рабочие телефоны, компьютер и саму супругу Нурзию. Впоследствии ее отпустили. Увезли также и жену Нафиса Кашапова Изалию. У нее тоже отобрали телефон, — описал визит силовиков Рафис Кашапов. По его словам, полиция спрашивала жен, поддерживают ли они деятельность супругов.
Сам Кашапов уверяет, что оставшиеся в Татарстане Изалия и Нурзия не имеют никакого отношения к их с братом деятельности. Месяцем раньше — 26 апреля — на Рафиса Кашапова возбудили уголовное дело об "оправдании терроризма" (ст. 205.2 УК РФ). Помимо этого, он объявлен "иноагентом".
Рафис и Нафис Кашаповы позиционируют себя как представители "Правительства независимого Татарстана в изгнании", участвуют в деятельности "Лиги свободных наций" и "Форума свободных народов пост-России" (обе организации признаны в РФ "нежелательными").
Рафис Кашапов стал первым в России осужденным по статье 280.1 УК РФ ("Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации"). Эту статью ввели в Уголовный кодекс меньше чем за два месяца до начала аннексии Крыма.
Кашапова арестовали в декабре 2014 года. Среди лозунгов, опубликованных им во "ВКонтакте", "сепаратистскими" признали, в частности, такие: "Крым и Украина будут свободны от оккупантов", "Вчера — Гитлер и Данциг, сегодня — Путин и Донецк". В 2015 году правозащитный центр "Мемориал" признал Рафиса Кашапова политзаключённым. Выйдя из колонии в конце 2017 года, Кашапов вскоре покинул Россию.
"ЭКСПРЕСС-ПРАВОСУДИЕ" ДЛЯ АКТИВИСТКИ
Под прессинг силовиков татарские общественники попадают и за куда меньшие "прегрешения" перед режимом. 23 апреля 2024 года Азнакаевский городской суд оштрафовал 63-летнюю жительницу села Тумутук Рузилю Шарафутдинову на 80 тысяч рублей за аудиосообщения, опубликованные в Telegram-чате. Ее признали виновной в призывах к отделению Татарстана от России и возбуждении вражды к "русским, россиянам и российским властям". Шарафутдинова живёт в небольшом селе и последние годы ухаживает за своей 92-летней матерью. По словам её знакомых, женщина получает пенсию в 12 тысяч рублей.
Административные дела в отношении Шарафутдиновой прокуратура города Азнакаево возбудила 23 апреля. В тот же день дело передали в суд. Уже через полчаса было назначено судебное заседание. Через 11 минут судья огласил решение сначала по одному административному делу, а затем — по второму.
Расшифровка двух аудиозаписей Шарафутдиновой, которые стали поводом для возбуждения административных дел сразу по двум статьям КоАП:
1) <...> "Надо начинать с дома, надо начинать с дома учить татарский язык. Никто не придет в наши дома, говоря "не учите". <...> Говорят, что в детских садах убрали, в школах убрали… Дома нужно заниматься обучением языку. Потом сколько лет мы знакомы с Зиннуром. Зиннур уж очень сильный политический деятель. В 90-е годы он несколько раз объявлял голодовки. Бабаю [Минтимеру Шаймиеву] тогда дали статус президента. Татарский общественный центр был самым сильным в Набережных Челнах после обретения Татарстаном независимости. Хочется сказать Зиннуру молодец. Респект даже".
2) "Несомненно. После того как татарский язык выбросили из школ, я только от злости говорю, что можно выучить язык и дома. Однако после того как в школах отменили грамматику, что вы предлагаете делать? Выбросили ведь из школ, 5 лет уже как закончили с татарским языком. Что мы теперь должны делать-то? Какие предложения есть? Все одно и то же: начинаем изучение с этого самого дома. Чтобы язык не исчез. И за границей, и в других регионах за века язык не пропал. Не кончили ведь. Татары рассыпаны по всей земле. Поэтому нужно требовать свободу. Свободу Татарстану! Бороться!"
Признание Рузили Шарафутдиновой виновной стало возможным на основании заключения эксперта-лингвиста Екатерины Палехи, которая неоднократно фигурировала в публикациях "Idel.Реалии". Палеха проводила в том числе экспертизу по делу казанской активистки Зульфии Ситдиковой, которую осудили за повторную "дискредитацию" армии и "реабилитацию нацизма".
Наряду с психологом Анастасией Касимовой Палеха обнаружила в лозунгах "9 waя" и "Нет войне" (плакат с такой надписью разместили у Вечного огня) "признаки негативной оценки деятельности вооруженных сил СССР" и "унижение части и достоинства ветеранов Великой Отечественной войны". При этом Палеха, в переписку с которой вступил корреспондент "Idel.Реалии", неофициально признала, что "дискредитацию" армии в делах, подобных кейсу Ситдиковой, можно "притянуть только за уши".
"ОБНУЛЕНИЕ" ЗАВОЕВАНИЙ СУВЕРЕНИТЕТА
Преследование национальных активистов в Татарстане все последние годы происходило на фоне масштабных изменений правил игры, в ходе которых республика шаг за шагом сдавала все завоевания суверенитета.
Финальным аккордом в этом отношении стали изменения, внесённые в Конституцию РТ Госсоветом Татарстана в начале 2023 года. Принятый депутатами закон содержал 64 поправки. Глава комитета по госстроительству и местному самоуправлению Альберт Хабибуллин говорил, что изменения затрагивают 6 из 7 разделов Конституции, 60 статей из 126. При этом 25 норм Основного закона республики признаются утратившими силу.
Самым громким изменением стало переименование высшего должностного лица республики. С 2023 года президент Татарстана стал "главой — Раисом Республики Татарстан" ("раис" — арабизм, используемый и в татарском, означает "начальник" или "председатель"). Первоначально в Госсовете хотели сохранить старое наименование должности Рустама Минниханова до окончания очередного президентского срока в 2025 году. Но "после дополнительных консультаций" с федеральным центром депутаты отказались от этого намерения.
Из статьи 1 Конституции Татарстана убрали упоминания суверенитета и договора о разграничении полномочий. "Республика Татарстан — демократическое правовое государство в составе Российской Федерации", — говорится в новой редакции. До этого Татарстан был государством, "объединенным с Российской Федерацией Конституцией РФ, Конституцией РТ и Договором".
При этом в Конституции осталась статья 123, которая запрещает менять статью 1 без проведения референдума. Однако в декабре 2022 года депутаты Госсовета добавили в Конституцию часть 3 статьи 124, которая разрешает менять статью 1 без учета требования проведения референдума. По сути, эти статьи вступили в противоречие друг другу.
Исчезло из "обнулённой" Конституции Татарстана и упоминание Конституционного суда республики, который по требованию федерального центра был упразднен с 1 января 2023 года. Однако теперь, сказано в законе, в Татарстане "может быть образован Конституционный совет республики". Что и сделали власти летом 2023 года.
В новой редакции Конституции Татарстана больше нет требования, что кандидат на пост президента республики должен владеть государственными языками — русским и татарским. В обновленном тексте Конституции лишь сказано, что глава (раис) "при осуществлении своих полномочий использует государственные языки".
В новой редакции Конституции Татарстана больше нет положения, что "одно и то же лицо не может избираться на должность Президента Республики Татарстан более двух сроков подряд". Главой (раисом) можно избираться бесконечное количество раз.
КАК ТАТАРСТАН ЗАГОВОРИЛ "НА ПРОКУРОРСКОМ ЯЗЫКЕ"
Другие сопоставимые по масштабам и скандальности изменения, болезненно ударившие по Татарстану, относятся к 2017 году, когда президент России Владимир Путин заявил, что заставлять детей учить неродной язык недопустимо. Госсовет Татарстана изначально выступал против, но затем единогласно поддержал добровольное изучение государственного татарского языка.
В 2018 году в России приняли новый "Закон об образовании", согласно которому изучение государственных языков национальных республик перестало быть обязательным. В школьной программе появился новый предмет "родной язык", в рамках которого родители сами выбирают, какой язык будут изучать их дети. В качестве родного можно выбрать также и русский язык.
"Сговорчивость" Госсовета РТ отчасти объяснялось тем, что Путин сразу подключил к делу "тяжёлую артиллерию", поручив Генпрокуратуре и Рособрнадзору "провести проверку соблюдения в субъектах Российской Федерации положений законодательства РФ, касающихся обеспечения прав граждан России на добровольное изучение родного языка из числа языков народов РФ и государственных языков республик, находящихся в составе России".
Тогдашний прокурор Татарстана Илдус Нафиков провёл разъяснительную работу прямо в Госсовете республики, заявив с высокой трибуны: "Должен предостеречь горячие головы от незаконных действий и высказываний экстремистского характера. Они будут решительно и жестко пресечены — с чьей бы стороны не происходили".
— Языком национальной политики с конца 2017 года стал прокурорский язык, — так позже расценил это предостережение общественный деятель, публицист, экс-депутат Госдумы Фандас Сафиуллин. Вскоре после этого, по словам общественника, "прокурорская опричнина прошла по школам".
В 2019 году директор казанской школы "СОлНЦе" Павел Шмаков вспоминал, что осенью 2017-го в Татарстане работал настоящий конвейер по "выявлению" нарушений, связанных с преподаванием языков. При этом методы самих сотрудников прокуратуры выглядели, мягко говоря, сомнительно.
— Настолько некрасиво и грязно это делалось! Прокуроры пришли в нашу школу — и не только в нашу, просто я это видел своими глазами — и допрашивали наших пятиклассников в отсутствие родителей. Это противоречит международному законодательству, это противоречит правам ребенка. Это вот та страшная вещь, которая происходила! — возмущался Шмаков.
По его словам, в октябре 2017 года чиновники собрали директоров школ Вахитовского района Казани (это центральный район города) и в присутствии двух прокуроров "была дана дорожная карта, как мы обязаны — повторю это слово: обязаны — в течение двух месяцев уволить три четверти учителей татарского".
Впрочем, если верить чиновникам, своеобразный компромисс в результате был найден. Весной 2019 года министр образования и науки РТ Рафис Бурганов отчитался: в 2018 году более 1 200 учителей татарского языка и литературы в связи с изменением учебного плана прошли профессиональную переподготовку "по другим специальностям".
Что касается изучения татарского языка, то последствия изменений 2017-го дают о себе знать до сих пор. Это регулярно признают и сами татарстанские функционеры. Например, депутат от "Единой России" Ильшат Аминов, который возглавляет телекомпанию ТНВ, в ноябре 2020 года на заседании Госсовета РТ заявил, что в республике "есть учебные заведения, где совсем пропал татарский язык".
В январе 2024 года стало известно, что государственная программа "Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в РТ" в 2023 году была профинансирована на 12,5% меньше запланированного. Бюджет программы сократили на 15,8 млн рублей — с изначально запланированных 126,8 млн рублей до 111 млн. Наиболее существенное сокращение финансирования коснулось раздела "Создание благоприятной языковой среды в интернет-пространстве и популяризация родных языков в СМИ".
Программа по сохранению государственных языков в Татарстане впервые была принята в 2013 году на 10 лет. Она предполагала "соблюдение устойчивого баланса национально-языковых интересов представителей народов", проживающих в регионе, и достижение "паритетного функционирования татарского и русского языков как государственных языков республики". За весь срок общий объем финансирования составил 1,39 млрд рублей.
Сейчас действует вторая такая программа. Ее бюджет в 2024–2026 годах должен составить 391,4 млн рублей. В рамках программы планировалось дублирование на татарском языке дорожных указателей и этикеток различных товаров, оцифровка письменного наследия татар и русских, а также создание электронных словарей.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.
