Горсовет Уфы в понедельник, 14 февраля, принял досрочную отставку главы городской администрации Сергея Грекова. Радий Хабиров заявил, что теперь Греков будет руководить полномочным представительством республики в Москве. Исполняющим обязанности мэра столицы Башкортостана стал экс-руководитель Нефтекамска Ратмир Мавлиев. Эксперты неоднозначно восприняли кадровые перестановки, но сошлись во мнении, что Греков "оказался недееспособен как управленец".
За отставку Сергея Грекова и назначение Ратмира Мавлиева депутаты проголосовали единогласно. Присутствовавший на заседании горсовета Радий Хабиров поблагодарил Сергея Грекова за работу и наградил его "Почетной грамотой Республики Башкортостан", заметив, что при прежнем мэре "экономика Уфы добилась хороших показателей". Хабиров также заявил, что опыт и компетенции Грекова очень пригодятся в Москве, поскольку "республика остро нуждается в инвестициях из других регионов России и из-за рубежа".
В своём кратком прощальном выступлении Сергей Греков поставил своей прежней команде в заслугу, что "уровень вакцинации от коронавируса в Уфе составил 99,6%" (!), а также с некоторой ностальгией припомнил, что он и его подчинённые "вместе с жителями стояли в пробках, вместе разбирались в январе прошлого года с платёжками, вместе спускались в подвалы и поднимались на чердаки".
"ОКАЗАЛСЯ НЕДЕЕСПОСОБЕН"
Сергей Греков был назначен сити-менеджером Уфы 15 января 2021 года. До этого он в течение нескольких недель исполнял обязанности главы администрации —после того как от коронавируса умер прежний мэр Уфы Ульфат Мустафин.
Слухи о неизбежной досрочной отставке Грекова ходили с осени прошлого года. Эксперты отмечали, что в администрации главы республики и правительстве пришли к выводу, что он не справляется со своими обязанностями.
За время работы Грекова был целый ряд увольнений и отставок ведущих чиновников администрации. Так, в марте прошлого года подал в отставку главный архитектор Уфы Олег Байдин. В мае вынуждена была покинуть свой пост вице-мэр по социальным вопросам Алина Сулейманова.
Отставки участились, когда стало ясно, что до ухода Грекова с поста мэра остаются считанные дни. В конце января заявление об увольнении написал курирующий строительную сферу вице-мэр Радмир Муслимов. 11 февраля заявление об увольнении по собственному желанию было подано первым заместителем главы администрации Маратом Гайфуллиным.
Опровержения Сергея Грекова сообщений о его скорой отставке встречались уже с явным и всеобщим недоверием.
— Причин для увольнения Грекова много, но основная заключается в том, что он не смог перевести весь негатив за провалы в городском хозяйстве с Радия Хабирова на себя, — заявил политтехнолог Андрей Потылицын. — Неубранный снег, выступления жителей против высоких тарифов ЖКХ, скандалы с точечной застройкой, всеобщее недовольство работой общественного транспорта — претензии горожан за всё это адресовались главе республики, а Греков молчал и делал вид, что к нему это не имеет отношения. Вот это сильно раздражало Хабирова, и в итоге восстановило его против своего выдвиженца.
Политтехнолог также заметил, что, как и предсказывалось, Греков оказался совершенно не готов к управлению мегаполисом.
— Он не смог найти общего языка с главными игроками в городе, а от некоторых проблем вообще отстранялся. Не смог наладить работу с управляющими компаниями, что привело к ряду острых ситуаций в системе ЖКХ. Не сумел отладить эффективное взаимодействие с подчинёнными ему же администрациями внутригородских районов, потерял управляемость ими, вследствие чего произошел ряд скандалов — таких, как с невыплата зарплаты дворникам, неуборка мусора, отключение горячего водоснабжения в десятках домов и так далее. Словом, оказался недееспособен как управленец — и Белому дому пришлось это, наконец, признать, — констатировал Потылицын.
Эксперт в то же время подчеркнул, что в сложившейся ситуации виноват, прежде всего, сам Радий Хабиров — как "создавший систему, резко ограничившую самостоятельность городской администрации".
"ОЧЕРЕДНОЙ МИНИСТР УФЫ"
Ратмир Мавлиев в своём выступлении на заседании уфимского горсовета был немногословен, заявив, что для него "большая ответственность быть в команде Радия Фаритовича [Хабирова]". Ничего конкретного депутатам новый кандидат в мэры не пообещал. Тем не менее проголосовали за него единогласно, не обсуждая предложенную кандидатуру.
— Я встретил это назначение с определённой надеждой, с оптимизмом, — заявил "Idel.Реалии" депутат Артур Хазигалеев. — Наконец-то в Уфе появился молодой, образованный, современный мэр. Хотел бы отметить, что с того времени, как республику возглавил Радий Хабиров, в Уфе меняется уже третий глава администрации. И нам ещё предстоит лечить болячки, которые остались в результате бездействия или неэффективных решений прежних градоначальников во многих сферах жизнедеятельности нашего города — и в строительстве, и в общественном транспорте, и в системе ЖКХ и городского благоустройства. В частности, до юбилея столицы республики остаётся немногим больше двух лет, а у города до сих пор не утверждён Генплан, и даже нет главного архитектора. Я надеюсь, что Ратмир Мавлиев сможет решить эти проблемы.
Эксперты объясняют причины назначения Мавлиева на должность мэра Уфы главным образом отсутствием других подходящих кандидатур.
— Никакой подковёрной конкуренции в этот раз не было; кандидатура Мавлиева была фактически безальтернативной. Всё дело в том, что скамейка запасных у Радия Хабирова и раньше была невелика, а сейчас вообще сократилась до размера детского стульчика. За Мавлиева сыграло то, что он нравится Хабирову; к тому же он в фаворе у Сидякина (Александр Сидякин — экс-руководитель администрации главы республики в 2018-2021 гг. — "Idel.Реалии"), который после ухода в Москву сохранил своё влияние на процессы в республике. Ну, и на примере Грекова глава региона, наконец, понял, что нельзя назначать мэром миллионного города человека, абсолютно не имеющего опыта управления муниципалитетом, — сказал Андрей Потылицын.
Вместе с тем политтехнолог заявил, что и к опыту, и к биографии Ратмира Мавлиева "есть вопросы".
— Его опыт как градоначальника всё же незначителен по времени — и для Уфы слишком маловат. Наш город — это всё же не Нефтекамск. К тому же, очевидно, Мавлиев будет зависеть от своего семейного клана, который, как известно, нередко практикует в своей деятельности жесткие, зачастую конфликтные решения, да и аппетиты у него [клана] хорошие. Можно с уверенностью предположить, что Уфу ждёт новый передел зон влияния, в частности в сферах строительства, ЖКХ и некоторых других.
Потылицын также заявил, что назначение в Уфу нового "варяга" будет негативно встречено горожанами, которые "уже давно устали от экспериментов с новыми мэрами". "Сможет ли Мавлиев, кроме всего прочего, наладить нормальную работу с общественным мнением в Уфе — это пока совершенно неясно", — резюмировал эксперт.
Политтехнолог Дмитрий Михайличенко также отметил, что "коммуникативные способности" Мавлиева — наряду с набором его компетенций и степенью самостоятельности — могут стать слагаемыми успеха или неуспеха нового и.о. мэра Уфы.
— Если он неправильно спозиционируется, то очень быстро станет восприниматься негативно, тем более ресурсы его отца в этом плане проявятся как критичный фактор, — заявил эксперт.
Михайличенко также отметил "невысокую степень самостоятельности" Мавлиева, добавив, что он не будет пока формировать свою команду, а "всё будет делать по согласованию с башкирским Белым домом". "Это очередной министр Уфы, который знает, кому он должен быть благодарен", — констатировал Михайличенко.
Ратмир Мавлиев родился в 1989 году в Нефтекамске. Трудовую деятельность начал в 2008 году индивидуальным предпринимателем. В 2011 году закончил Башкирский госуниверситет по специальности "Юриспруденция". В 2011 году проходил профессиональную переподготовку в Московской международной высшей школе бизнеса, в 2014 году — в Финансовом университете при правительстве Российской Федерации, в 2019 году — в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. В 2015-2016 годах работал заместителем руководителя по инфраструктурному развитию, и.о. руководителя исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Татарстана. В 2016-2019 годах — советник главы Альметьевского муниципального района Татарстана по инвестиционному развитию. С марта 2019 года возглавлял администрацию Нефтекамска.
Его отец — Рафил Мавлиев — один из крупнейших предпринимателей в Нефтекамске. Он начинал карьеру в системе МВД, был начальником милиции города Агидель, помощником министра внутренних дел Башкортостана Рафаила Диваева. "В связи с тем, что в городе множество компаний, принадлежащих семье экс-мэра, Нефтекамск в народе называют "Мавликамск", — писало издание МКСЕТ.
Издание "Пруфы" отмечало, что "многие фирмы отец передал Ратмиру Мавлиеву по наследству". Издание "Коммерсант-Уфа" писало, что до поступления на муниципальную службу Мавлиев-младший "владел и управлял несколькими компаниями, в том числе группой компаний "Абсолют", основанной его отцом (занимается продажей автомобилей, производством пластиковых изделий, строительством и управлением недвижимостью, охранной деятельностью, общепитом), а также ООО "Терра-строй", "Терра-мобил", "Терра-инвест", "АвтоК", "Премьер-авто" и другими".
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.