Согласно проекту заключения, совет считает актуальным предложение Татарстана "в условиях проведения СВО", однако Госсовету предложат доработать законодательную инициативу, сообщает "Ъ".
Депутаты Татарстана предлагают наделить силовиков правом составлять протоколы на живущих за границей россиян по статьям, связанным с "экстремизмом, злоупотреблением свободы слова и дискредитацией армии РФ".
Предлагается внести изменения в ст. 1.8 КоАП (действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве) и ст. 4.5 (давность привлечения к административной ответственности). В частности, речь идет о возможности привлекать к ответственности лиц, совершивших правонарушение за пределами РФ, по следующим статьям: ч. 9 и ч. 10 ст. 3.15 КоАП (распространение в СМИ и интернете недостоверной общественно значимой информации, создающей угрозу общественному порядку или помехи для инфраструктуры), ч. 3–5 ст. 20.1 (оскорбление главы государства, чиновников и государственных символов), ст. 20.3.1 (возбуждение ненависти либо вражды), ст. 20.3.2 (публичные призывы к нарушению территориальной целостности РФ), ст. 20.3.3 (дискредитация Вооруженных сил РФ), ст. 20.3.4 (призывы к введению ограничительных мер против РФ и ее граждан).
Сейчас за правонарушения, совершенные за границей, гражданина можно привлечь только по ст. 20.33 (участие в деятельности "нежелательной" в РФ организации). Гражданина наказывают в случае, если действия лица направлены против интересов России, а также если его уже не наказали за это в иностранном государстве. Тех, кто находится за границей, при этом можно привлечь к уголовной ответственности.
— Имеются яркие примеры, свидетельствующие о том, что на территориях иностранных государств различными общественными лидерами и активистами осуществляется деятельность, направленная против интересов РФ. Однако сейчас нет возможности производства по делам об административных правонарушениях в отношении таких лиц, — говорится в пояснительной записке к документу.
Кроме того, депутаты предлагают продлить срок давности привлечения к административной ответственности по упомянутым статьям до двух лет. Сейчас этот срок по экстремистским статьям КоАП и о злоупотреблении свободы слова (ст. 3.15) составляет один год. По статьям о "дискредитации" армии и призывам ввести санкции против РФ — три месяца.
В профильной комиссии совета законодателей согласны с тем, что "указанная в законопроекте группа административных правонарушений в первую очередь направлена на дестабилизацию внутриполитической обстановки, дезорганизацию деятельности государственных структур, создание очагов социальной напряженности".
— В этой связи важную роль играет создание правовых механизмов, позволяющих привлекать к ответственности лиц за такие правонарушения. Представляется, что в указанной части законопроект нуждается в дополнительном обсуждении, — говорится в проекте заключения.
Также в комиссии отметили, что за возбуждение ненависти, "дискредитацию" армии, призывы к санкциям за пределами РФ "в зависимости от способа, умысла и наступивших последствий, граждане за рубежом могут быть привлечены как к административной, так и к уголовной ответственности". В пример авторы привели практику Мосгорсуда.
Кроме того, в совете законодателей предложили "дополнительно проработать вопрос о территориальной подведомственности (подсудности) рассмотрения дел об административных правонарушениях", которые были совершены за рубежом. Что касается вопроса об увеличении сроков давности привлечения к административной ответственности, комиссия совета заявила, что он "требует веского обоснования".
Внесение законопроекта Татарстана в Госдуму возможно "после его доработки", резюмируют авторы заключения. Сам текст заключения должен быть утвержден комиссией до 30 июня.
Старший партнер проекта "Сетевые свободы" адвокат Станислав Селезнев ранее заявлял "Ъ", что на практике мировые и районные суды "давно обошли законодательное ограничение давности привлечения к административной ответственности за публикации в интернете": они массово привлекают за тексты даже десятилетней давности.
Вскоре после вооружённого вторжения на территорию Украины российские власти ужесточили законодательство. В России заводят административные и уголовные дела против участников антивоенных акций по новым статьям о "дискредитации" российской армии и распространении "фейков" о ней, в том числе в соцсетях. Обвиняемым грозит до 15 лет тюрьмы.
В стране фактически введена военная цензура, запрещающая СМИ освещать войну не с государственных позиций.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.
