По мнению секретаря административной комиссии, неуплата самообложения — это "совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.6 КоАП РТ — неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления". Нарушение этой статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
19 ноября прошлого года в Уруссу прошел референдум по вопросу введения самообложения. Жителям поселка предлагалось ответить на вопрос, согласны ли они "на введение самообложения в сумме 300 рублей на решение вопросов местного значения". Согласно данным на официальном сайте ЦИК Татарстана, за самообложение проголосовали 51,48% граждан, принявших участие в референдуме. В Татарстане референдумы о самообложении прошли 19 ноября 2017 года в 872 сельских поселениях. Суть самообложения в том, что на каждый рубль, собранный на референдуме, Минфин Татарстана, согласно принятому в конце 2013 года постановлению, выделяет муниципалитету дополнительно 4 рубля.
Весной 2016 года правительство Татарстана внесло в Госсовет законопроект, предусматривающий введение штрафов (в размере 1-2,5 тыс. руб., а при повторном нарушении в течение года — до 5 тыс. руб.) для граждан, уклоняющихся от добровольных сборов на текущие нужды своего поселения. Госсовет республики, изначально планировавший принять законопроект в третьем чтении 3 ноября 2016 года (чтобы норма действовала на референдумах 19 ноября), отказался от рассмотрения этого вопроса — комитет по законности и правопорядку "пришел к выводу о необходимости проконсультироваться" по данному законопроекту.
Волонтер казанского штаба Алексея Навального Данил Нургалеев подготовил жалобу в прокуратуру Татарстана, в которой указала, что "решения, принятые на местном референдуме, не являются муниципальным правовым актом".
"Муниципальным правовым актом признается решение, принятое непосредственно населением муниципального образования, органом местного самоуправления или должностным лицом по вопросам местного значения. Существует три вида муниципальных правовых актов: муниципальные правовые акты, издаваемые населением муниципального образования; муниципальные правовые акты, издаваемые органами местного самоуправления и муниципальные правовые акты, издаваемые должностными лицами", — отметил Нургалеев.
Он сослался на ч.2 ст.5.63 КоАП РФ, согласно которой "требование платы органами местного самоуправления, не предусмотренной законом, является административным правонарушением". По мнению Нургалеева, прокуратура должна провести проверку и "в случае обнаружения нарушения законодательства предпринять меры прокурорского реагирования".
28 февраля на сессии Казанской городской думы депутат от "Единой России" Сергей Черепанов предложил ввести самообложение и в столице Татарстана.
— Вопрос связан с механизмом самообложения, — отреагировал президент Татарстана Рустам Минниханов. — Я не знаю, можем ли мы в поселениях городского округа такие сходы проводить. Также мы хотим найти решение по садовым товариществам. Там на рубль будет 2 руб.
Президент подчеркнул, что "важно вовлечь в софинансирование" жителей Казани. Минниханов поручил продолжить работу по изменению нормативных актов, чтобы "мы этот инструмент могли задействовать".
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Мы говорим о том, о чем другие вынуждены молчать.
