Историк и журналист Михаил Матвеев впервые стал депутатом в 2004 году. За одним сроком в городской думе последовало три в губернской, а после — в 2021-м — он стал уже депутатом Госдумы России. До "повышения" Матвеев имел репутацию единственного представителя реальной оппозиции во власти внутри региона. Меньше чем через полгода после избрания депутат, за мандат которого боролись "Умное голосование" и активисты разных сил, поддержал войну в Украине. Сегодня Михаил Матвеев стал одним из главных борцов за ужесточение миграционной политики. "Idel.Реалии" рассказывают его историю.
Михаил Матвеев родился в 1968 году в Днепропетровске, Украинская ССР. Его мама преподавала украинский и русский языки в школе, а отец был учёным, доктором биологических наук. Семья перебралась в Куйбышев (ныне — Самара) в 1972 году, где отец Матвеева Николай Михайлович преподавал в университете.
После школы Михаил Матвеев успел отучиться один курс на историческом факультете Куйбышевского государственного университета. После его призвали на военную службу. Два года он провёл на флоте. Демобилизовавшись, Матвеев вернулся в вуз и доучился; позже защитил кандидатскую (1995), а впоследствии — и докторскую (2007) диссертации.
Главным научным интересом Матвеева стало местное самоуправление. Позже это нашло отражение и в его политической деятельности — в городскую думу он избирался от созданной им общественной организации "Союз народного самоуправления", а, будучи депутатом, отстаивал сохранение прямых выборов главы города. При губернаторе Николае Меркушкине Матвеев выступал против реформы МСУ в 2015 году, отменявшей прямые выборы депутатов гордумы и мэра Самары.
Матвеев — журналист и пиарщик
До того как Матвеев стал депутатом, основная его деятельность была связана с журналистикой и PR, вспоминает один из его знакомых. В журналистику Михаил Матвеев пришёл в студенчестве, окончив курсы факультета дополнительного образования по этой специальности. Сотрудничал с различными местными изданиями ("Волжский комсомолец", "Самарские известия"). По окончании университета он получил распределение в "Самарскую газету" в качестве корреспондента исторической хроники, но де-факто работал репортёром отдела новостей.
Как пиарщик он сотрудничал с группой "Никколо М"; работал над рядом проектов в Поволжье. "В какой-то момент он понял, что хочет быть не политтехнологом, а политиком", — полагает один из знакомых политика в разговоре с "Idel.Реалии". Тем не менее до начала 2000-х он продолжал работать в медиа и PR.
В 1996 году журналисты Валерий Лебедев, Андрей Федоров и Михаил Матвеев основали "Самарское обозрение" — деловое издание, считавшееся в свое время передовым и существующее по сей день. Газету впоследствии продали холдингу "Медиа-Самара", аффилированному с финансово-промышленной группой "Волгапромгаз" (с которой, в частности, связывают экс-губернатора Дмитрия Азарова).
Дом Юрина до революции. Фото: drugoigorod.ru
Еще одним известным проектом Матвеева было рекламное агентство "Треугольникъ". По словам одного из его знакомых, название фирмы — не случайное. До недавнего времени старейшей наружной рекламой в Самаре была дореволюционная реклама производителя линолеума с одноимённым названием, расположенная в исторической части города — на улице Некрасовской, 46. Матвеев вышел из числа учредителей "Треугольника" в 2002 году. А несколько лет назад в ходе ремонта доходного дома купца Юрина была уничтожена и реклама, вдохновившая на такое название.
Матвеев — градозащитник и общественник
В 1995 году Самару посетил писатель Александр Солженицын. Тогда Матвеев как журналист взял у него интервью. Впоследствии Матвеев часто использовал фото с этой встречи, также состоял в переписке с Солженицыным и — впоследствии — с его вдовой, о чём также активно заявлял публично.
С биографией писателя связана совместная борьба Михаила Матвеева и общественной организации "Комитет Спасения Старой Самары", созданной местными градозащитниками, за сохранение столовой на Волжском проспекте: раньше в этом здании располагалась пересыльная тюрьма ГУЛАГа, в которой ждали этапа многие известные диссиденты, в их числе — сам Солженицын. "Эта история показывает, что Матвеев искренне любит Самару. Он занимался градозащитной деятельностью и до того, как стал депутатом", — говорит один из бывших активистов "Комитета".
Впоследствии Матвеев активно участвовал в разных градозащитных инициативах. Он, в частности, был одним из борцов за сохранение "Фабрики-Кухни", здание которой впоследствии при поддержке единоросса Александра Хинштейна восстановили уже как филиал Третьяковской галереи.
В 2003 году Михаил Матвеев основал городскую общественную организацию "Союз народного самоуправления", которая сделала из него общественного деятеля. Впоследствии её реорганизовали в региональное общественное движение "Союз народного самоуправления — Блок Михаила Матвеева". Активисты проводили различные акции, в том числе против уплотненной застройки, боролись за права населения в сфере ЖКХ и просвещали население.
Деятельность "Союза" освещалась в общественно-политической газете "Самарский курьер", которую в 1990-х Матвеев использовал в коммерческих целях. Сейчас же она является площадкой для размещения депутатских отчётов Матвеева.
Матвеев — самарский депутат
В 2004 году Михаил Матвеев получил мандат депутата думы Самары. В то время орган фактически был разделен на группы: меньшая часть депутатов поддерживала действующего на тот момент председателя и по совместительству главу города Григория Лиманского, большая же ему оппонировала и представляла интересы так называемой "Антанты" — неформального объединения финансово-промышленных групп "Волгапромгаз", "Волгабурмаш" и СОК.
— Матвеев относился, скорее, ко второй группе. Но надо понимать: он шел сам и не был обязанным своей победой никаким крупным бизнесменам. В то время не нужны были большие деньги, чтобы избраться, к тому же Матвеев фактически начал кампанию как минимум за полтора года до выборов — как глава "Союза народного самоуправления". Так что он был "ничейным", что давало ему относительную свободу, — говорит один из самарских журналистов. — В частности, в отличие от депутатов "Антанты", он не голосовал за отмену прямых выборов мэра. В отличие от большинства депутатов того периода, он был самостоятельным и умным, заключал союзы с теми, кто был выгоден ему и соответствовал его убеждениям.
Михаил Матвеев на заседании Самарской губернской думы. Фото: msk.kprf.ru
В 2007 году Михаил Матвеев избрался уже в Самарскую губернскую думу. Там он провёл три созыва. Большая часть его деятельности, как и до этого в гордуме, была связана с "родным" Октябрьским районом. В качестве депутата он вёл приём на регулярной основе; его команда помогала гражданам добиваться обустройства детских площадок, ремонта лифтов, решения других бытовых проблем.
В 2010-м Матвеев завёл страницу в "Живом журнале", став первым политиком-блогером в Самаре. Тогда же он предпринял попытку участия в выборах мэра Самары и депутатов городской думы. На пост главы города баллотировался он сам, а в гордуму — его сторонники по "Союзу народного самоуправления", часть из которых, со слов участвовавших в его кампании, были собраны через блог в ЖЖ. Избирательные комиссии забраковали подписные листы кандидатов от "Союза народного самоуправления" и не допустили Матвеева и его коллег до выборов, а главой города избрали Дмитрия Азарова, который спустя восемь лет станет губернатором Самарской области.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Он не заслуживает ни оценки, ни реакции, ни разговора". История экс-губернатора Самарской области Дмитрия АзароваВ том же году беспартийный Матвеев начал сотрудничать с КПРФ: он вошёл в партийную фракцию в региональном парламенте, однако членским билетом не обзавёлся. Впредь его выдвигала КПРФ; сотрудничество партии и политика можно назвать взаимовыгодным: Матвеев был избавлен от необходимости сбора подписей для выдвижения; компартия в свою очередь получила яркого электорального политика, который при голосовании по спискам приводил своих избирателей.
Партбилет же появится у Матвеева намного позже, в 2017 году. Знакомые Матвеева утверждают, что официальное "оформление отношений" было вынужденным: против него вели информационную кампанию, инициатором которой был губернатор Николай Меркушкин, с которым Матвеев был в конфронтации.
— КПРФ и Солженицын — вещи не очень совместимые, как и коммунизм с христианством. Матвеев — человек глубоко и искренне верующий, у него дома много икон и священных книг, — говорит его знакомый. — Я до сих пор сомневаюсь, что он придерживается коммунистических взглядов, хотя частично они ему близки. Но Михаила Николаевича в некотором смысле прощает то, что в нынешней КПРФ в принципе нет коммунистов. Большая часть членов партии — национал-социалисты, которые идейно ближе к другим европейским партиям 1930-х-1940-х, нежели к КПСС. В этом смысле Матвеев с его антимигрантской риторикой находится очень даже на своем месте.
Матвеев и выборы в Госдуму
В 2021 году Михаил Матвеев принял участие в выборах в Госдуму. Он впервые "изменил" своему округу, уступив его кандидату от "Единой России" Александру Хинштейну. С относительно небольшим отрывом Матвеев обошел единоросса Игоря Станкевича — отставного полковника со званием "Герой России", участвовавшего в Афганской и Первой чеченской войнах и бывшего на тот момент депутатом Госдумы.
Результаты выборов по Промышленному избирательному округу (№162) сложно было назвать предсказуемыми. На стороне Станкевича был, как отмечают наблюдатели, административный ресурс, а также все возможности партии власти. В свою очередь Матвеева, кроме его электората, поддержало "Умное голосование" Алексея Навального, а также активисты — представители самых разных политических сил, в том числе и внесистемная оппозиция, помогавшая с наблюдением на избирательных участках.
Матвеев одержал победу с незначительным отрывом, набрав 68 817 (34,71%) голосов против 65 826 (33,2%) за Станкевича при явке 40,37%.
— У Матвеева благодаря наблюдателям были на руках документы, которыми он смог напугать власти и добиться положенного ему мандата депутата Госдумы. Нарушения были жуткие. Если бы всё всплыло и дошло до судов, то у сторонников Матвеева было бы достаточно доказательной базы и для административных, и для уголовных дел, — говорит один из координаторов независимого наблюдения в регионе.
Михаил Матвеев на пленарном заседании Госдумы
Сторонник Алексея Навального, наблюдавший на выборах в Госдуму от Михаила Матвеева, убежден, что без "Умного голосования" политик не смог бы одержать победу: по его мнению, именно эта небольшая часть голосов стала решающей — равно как и поддержка независимых наблюдателей.
— На участке, где наблюдал я, было невероятное количество нарушений. Участок закончил работу часов в 11 утра. Был какой-то мужик, он подошел ко мне и предлагал "договориться", чтобы мы закрыли глаза на нарушения. Сначала предлагал денег, потом — уволить председателя или всю комиссию; или даже членов соседней УИК. В общем, очень старался. А потом, видимо, понял, что это бесполезно, — вспоминает активист.
Матвеев и война
После избрания в Госдуму Михаил Матвеев продолжал активно взаимодействовать с избирателями в соцсетях и вести приём в регионе. На первых заседаниях он отметился конфликтом со спикером Вячеславом Володиным — единоросса возмутило употребление Матвеевым слова "режим". Иногда у депутата возникали проблемы с местными властями, которые препятствовали проведению приёмов.
22 февраля 2022 года депутаты Госдумы и члены Совета Федерации проголосовали за ратификацию договоров о дружбе и сотрудничестве с самопровозглашенными "ДНР" и "ЛНР". В числе поддержавших эти документы был и Михаил Матвеев. 24 февраля началась война.
В первые дни российского вторжения в Украину Матвееву явно тяжело давалось формирование позиции. С одной стороны, он — член партии, которая открыто поддержала агрессию; с другой — в соцсетях на политика сыпались обвинения в предательстве от активистов и избирателей, не относящихся к его ядерному электорату, но поддержавших его на выборах 2021 года. Тогда "Idel.Реалии" побеседовали с Матвеевым в попытках разобраться, что он на самом деле думает о войне.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Какова всё-таки позиция депутата Госдумы Михаила Матвеева по войне в Украине? Пытаемся разобратьсяТак или иначе, в течение двух с половиной лет активных боевых действий какой-либо активной антивоенной риторики от Михаила Матвеева слышать не приходится. Впрочем, как и деятельной поддержки войны. Политик явно избегает эту тему, и фокус его деятельности больше смещён в сторону миграционных вопросов, а враждебность — не на украинцев, а на приезжих из стран Центральной Азии.
Наблюдавший за выборами 2021 года активист говорит, что не расценил поддержку Матвеевым войны как предательство. Он полагает, что политик долгое время пытался "усидеть на двух стульях", но в современных реалиях это невозможно. "Нужно было определяться. Михаил Николаевич долго шел к креслу в Госдуме, поэтому я думаю, что для него никакой моральной дилеммы не было", — полагает он.
Другие собеседники "Idel.Реалии", впрочем, полагают, что Матвеев не является активным сторонником войны.
— Конечно, если бы он вам давал комментарий, он бы это отрицал, но из личного общения с ним уже после начала того, что в России называют "СВО", я знаю, что он считает глупостью начало и продолжение боевых действий. Но в той политической конъюнктуре, в которой он находится, он не может открыто заявлять эту позицию. Поэтому он заявляет те темы, которые он может заявлять. И те вещи, которые он говорит про мигрантов, к сожалению, он говорит действительно искренне, — констатирует один из знакомых Матвеева.
Матвеев и мигранты
На сегодня большая часть работы Матвеева как депутата строится вокруг миграционной политики. Первая его законодательная инициатива как депутата Госдумы была связана именно с мигрантами — он предложил обязать их оформлять полис ОМС для въезда в Россию. Законопроект был внесен еще в конце ноября 2021 года, длительное время не рассматривался, а первого марта 2022-го был отклонен.
В июле 2023-го Матвеев предлагал расширить перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства России, однако и тут коллеги его не поддержали. Отклонили в 2023 году и его предложения лишать приобретенного гражданства уклонистов от военной службы (вероятно, за "несвоевременностью" — похожую норму примут спустя год, в августе 2024-го) и ограничить выдачу разрешений на ношение оружия в первые десять лет после получения российского гражданства.
В июле этого года на Михаила Матвеева в Самаре напали при попытке разнять драку. В ходе конфликта парламентарию рассекли голову, а его водителю — сломали руку. Впоследствии силовики арестовали троих обвиняемых по делу о покушении на убийство, среди которых был один гражданин Узбекистана и двое граждан России — 16 и 19 лет — старший из которых родился в Таджикистане. Нападение тут же стало ещё одним аргументом для Матвеева в пользу ужесточения миграционного режима для граждан постсоветских республик.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Есть причина каждого остановить, ограбить и отпустить". Как Госдума России поменяла миграционное законодательствоПосле нападения он внес новый законопроект — о ликвидации национально-культурных автономий. Законопроект предлагает установление приоритета поддержки национально-культурных объединений органами госвласти и местного самоуправления. Согласно идее Матвеева, необходимо заменить понятие "национально-культурная автономия" на "национально-культурное объединение". По мнению политика, оно является "более адекватным в целях укрепления единства российской нации". Деятельность таких "объединений", по мнению депутата, должна основываться на принципах укрепления российской нации и невмешательства в деятельность органов власти.
При этом в нынешнее время — особенно с учётом принятого в конце июля закона, ужесточающего миграционный режим — положение трудовых мигрантов в России сложно назвать завидным. Новые ограничения при этом, как отмечала правозащитница Валентина Чупик, не мотивируют к соблюдению законодательства, а, скорее — провоцируют коррупцию. Так, по её данным, за первые полгода 2024 года средний размер взятки вырос с 5 до 20 тысяч рублей. По её прогнозам, после введения "режима высылки" эта цифра должна увеличиться до 400-500 долларов.
— У человека нет никаких причин соблюдать закон. И у работодателя нет никаких причин. И у полиции. Есть причина просто каждого первого остановить, ограбить и отпустить. То есть это создание огромного числа нелегалов на пустом месте. Но большая же часть инстинктивно хотят быть хорошими, они просто прекратят ездить. Ездить будут преступники, экономика будет падать, — констатировала Чупик.
В постах в Telegram-канале Матвеев предлагает создать аналог американской тюрьмы Гуантанамо на Новой Земле для мигрантов-исламистов и критикует председателя Совфеда Валентину Матвиенко за ее "промигрантскую" позицию. В начале января депутату пришлось даже извиняться за одно из своих высказываний перед главой Чечни Рамзаном Кадыровым: ему не понравилось, что Матвеев рассуждал о возможности столкновений православных и мусульман. Кадыров назвал самарца "безродным и трусоватым". Вскоре парламентарий опубликовал ролик с извинениями.
Знакомые Матвеева, с которыми беседовали "Idel.Реалии", полагают, что депутат искренне верит в то, что мигранты — угроза для общества. Причём такое отношение к иностранным гражданам они связывают с "альма-матер" Матвеева.
— Матвеев — не политолог, не экономист, а историк, причём выпускник истфака Самарского госуниверситета, — напоминает его знакомый. — А на истфаке СамГУ по каким-то причинам — уж не знаю, каким — очень много людей праворадикальных националистических взглядов. Кто из преподавателей является "нулевым пациентом" — мне не известно. Но даже самые умные люди могут быть в своем восприятии немного зашоренными. Возможно, не будучи экономистом, Матвеев искренне не понимает, что мигранты важны, но при этом мигранты из других, более богатых и успешных стран, чем из Советской Средней Азии, к нам не поедут.
Законопроекты
К настоящему моменту практически все "сольные" инициативы Михаила Матвеев дальше первого чтения не проходили.
В июне 2022 года совместно с коллегой, депутатом от КПРФ Ниной Останиной Матвеев внёс на рассмотрение законопроект о внесении поправок в статью 63 УК РФ — она определяет перечень отягчающих вину обстоятельств преступления. Депутат предлагал дополнить ее пунктом "совершение преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением случаев, когда виновный является несовершеннолетним", однако эта инициатива не нашла поддержки — ее рассмотрение какое-то время переносили, а к декабрю того же года отклонили.
Еще один законопроект Матвеева, не нашедший поддержки в Госдуме, предлагал освобождать от мобилизации лиц, имеющих степень кандидата либо доктора наук. Депутат внёс его на рассмотрение в конце октября 2022 года. Десятого июля 2023-го его отклонили в первом чтении — как и поданный в один день вместе с ним "смежный" законопроект об освобождении от "частичной" мобилизации граждан, не проходивших военную службу.
В конце 2022 года Михаил Матвеев предложил сделать обязательным исполнение государственного гимна при открытии и (или) закрытии заседаний органов государственной и муниципальной власти. Эти поправки профильный комитет счёл "избыточными", и они тоже не были приняты.
Госдума также отклонила идеи Матвеева о ресторанном сборе в пользу поддержки участников "спецоперации", о переходе на сезонное время и ряд других инициатив.
В настоящее время в процессе рассмотрения находятся еще несколько инициатив, ужесточающих законодательство для иностранных граждан; сюда же можно отнести и законопроект, которым Матвеев предлагает "уточнить" понятие "соотечественник", исключив из него автоматическое признание таковыми граждан всех постсоветских стран.
Самая "свежая" законодательная инициатива, в которой участвовал Матвеев — совместная с еще 15 депутатами (включая спикера Госдумы Вячеслава Володина, единоросса Александра Хинштейна и др.). В соответствии с ней, информация о лицах, получивших российское гражданство, передается органами МВД для постановки на воинский учет; уклонение от военной службы, согласно документу, становится основанием для лишения приобретенного гражданства. Законопроект, очень напоминающий "сольную" инициативу Матвеева от августа 2023 года и отклоненную в мае 2024-го, внесли 30 июля этого года. На следующий день депутаты приняли его сразу в трех чтениях, второго августа его одобрил Совфед, а восьмого — подписал президент.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.