В открытом доступе появилась копия документа под названием "Стратегия избирательной кампании в Удмуртской республике". В нём расписаны технологии, которые, по мнению разработчиков, позволят Владимиру Путину получить на президентских выборах 85% голосов в регионе. Оппозиционный политик из Москвы Ольга Сидельникова, которая выложила этот документ в сеть, назвала его "прямой уликой". В частности, глава избиркома Удмуртии фигурирует в презентации в качестве замруководителя избирательного штаба Путина. Кроме того, стратегия предписывает контролировать бюджетников, отправленных голосовать на участки, с помощью смс-отчётов с геолокацией, а представителей оппозиционных сил — "очернять". Политтехнолог из Удмуртии Сергей Антонов отмечает, что правительство республики в стратегии де-факто превращено в избирательный штаб Путина. Оба оппозиционных политика уверены, что методички, подобные удмуртской, изготовлены в аппарате президента России и спущены во все регионы.
Обложка презентации
Ольга Сидельникова, экс-глава администрации МО Ломоносовский в Москве (сейчас проживает за границей), поделилась презентацией "Стратегия избирательной кампании в Удмуртской республике" в своём Telegram-канале "Мысли вслух" 19 февраля. По её словам, это "38 страниц о том, что собой представляют "выборы" в России" (в публикации "Idel.Реалии" лишь наиболее показательные листы, полностью презентация загружена в Google drive).
По мнению Сидельниковой, презентация содержит шесть важных моментов:
- Два варианта плана по явке и голосам за Путина: 80/85 и 55/85. Процент Путина неизменен в обоих вариантах. При этом для второго (меньшая явка) доля "подневольных" голосов за Путина (контролируемая явка) — 64%.
- Подробное расписывание контроля явки. Ключевые предприятия региона, используемый софт (в том числе с контролем геолокации), явка для чиновников и рабочих, схемы "приведи друга" ("1+1", "1+3").
- Работа в соцсетях. Госпаблики, сетки ботов, создание фейков.
- Активное внимание чатам сообществ, включая домовые чаты, "создание легендирования для присутствия чиновников".
- Создание сетки "карманных" ТОСов, активисты которых будут задействованы как агитаторы и наблюдатели.
- Схема республиканского избирательного штаба (должности, фамилии). Глава региона — во главе.
Структура избирательного штаба Путина в Удмуртии
"ЭТО — ПРЯМАЯ УЛИКА"
Ольга Сидельникова заверила корреспондента "Idel.Реалии", что документ подлинный — у неё есть оригинал. В то же время она отказалась подробно рассказывать, каким образом он попал к ней в руки, обосновав это нежеланием "выдать источник". Сидельникова уточнила, что документ попал к ней случайно, когда она занималась изучением лучших муниципальных практик, обзоры которых она делает в своём Telegram-канале.
— То есть вы искали лучшие муниципальные практики, а нашли информацию о предстоящих выборах?
— Это произошло, когда я искала информацию, связанную с госпабликами. Госпаблики — это отдельная государственная машина по пропаганде. Там много веселых материалов. Но тут был найден просто бриллиант. Я бросила всё остальное и занялась им. У меня гораздо больше информации, чем я сейчас могу выложить (не для публикации Сидельникова рассказала корреспонденту нашего издания чуть больше о том, какую информацию ей удалось получить в результате поисков — "Idel.Реалии") . С нетерпением жду 17 марта. Потом, возможно, опубликую. Я боюсь, если сейчас выложу это большое количество материалов, то больше ничего не получу. Документ не новый. Я знаю, что он был презентован муниципалам (по всей видимости, главам муниципальных образований) не позднее 2 июня 2023 года.
— Как вы считаете, документ, попавший к вам в руки, — только удмуртская инициатива или подобные документы спущены из Москвы во все российские регионы?
— Я абсолютно уверена, что нечто подобное существует в других регионах. На базе темы с ТОСами (ТОС расшифровывается как "территориальное общественное самоуправление", формально один из способов "осуществления населением РФ своей власти путём непосредственного самоуправления для решения вопросов местного значения посредством взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления" — "Idel.Реалии") в презентации это отдельно было отмечено.
ТОС — дворовые, квартальные, районные комитеты, где заседают всякие активисты, приближенные к властям. Причем некоторые находятся на их содержании — это не секрет, это устанавливается региональными актами. Эта система существует не только в Удмуртии. Тот же самый конкурс лучших муниципальных практик это показывает. Чиновники одного за другим регионов хвастают: "У нас — стопроцентное покрытие территории города ТОСами". И по удивительному стечению обстоятельств границы ТОСов совпадают с избирательными округами. То есть это настолько шито белыми нитками…
— Какие из положений стратегии стали для вас неожиданностью?
— Мне сразу бросилось в глаза, что там задействован избирком Удмуртии. Естественно, многие вещи были известны заранее, по опыту предыдущих выборов: как насилуют бюджетников, контроль явки, сращивание чиновников и предвыборных штабов кандидатов от "ЕР" — не сюрприз. Сюрприз в том, что [это] прописали в документе. То есть речь идёт уже не о каких-то догадках или косвенных признаках. Это — прямая улика.
И, несмотря на все нововведения последних лет — уничтожение независимого наблюдения, ДЭГи, которые внедряются, подконтрольные ЦИКи, ТИКи, УИКи — им всё равно нужно, чтобы люди приходили на участки. Вот этот контроль явки неспроста. Это, грубо говоря, их слабое место. И это стало для меня сюрпризом. Потому что сейчас выборы можно полностью просто нарисовать. Но — нет. Им всё ещё нужно, чтобы люди доходили ножками до участков. Им сначала нужна явка, а дальше — в отсутствии института наблюдения и с ручными сотрудниками избиркомов — они всегда могут подправить результаты.
— То есть, по вашему мнению, лучше не ходить на выборы?
— Если речь о пассивном бойкоте — просто остаться дома на диване — то нет. Это полностью исключает из политики людей, которые не согласны с происходящим. Я считаю, что "Полдень против Путина" — хорошая стратегия. Мы не можем изменить систему, но держать себя в тонусе надо. Нельзя приучать людей к пассивности.
Я, может, и не согласна с тем, что говорят Надеждин или Дунцова, но я бы с удовольствием за них проголосовала. Я лучше за кого-то другого проголосую, чем Путин, либо просто испорчу бюллетень, чтобы хоть как-то снизить вероятность триумфа в первом туре.
Поэтому — нет. Я против бойкота. Приучить людей приходить на выборы потом будет очень сложно.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В Удмуртии агитационную газету Бориса Надеждина арестовали как "экстремистский материал"— К документу проявили интерес оппозиционные СМИ и каналы. А из противоположного лагеря интерес к методичке есть?
— Есть. Мне в личку написали, представившись журналистами издания MASH. Я не ответила по понятным причинам.
Другой человек представился журналистом "Медузы". Я заподозрила неладное, запросила подтверждение — прислать на мою почту письмо с корпоративного медузовского аккаунта. Тогда мне пришло письмо с gmailовского аккаунта — медуза-что-то-там-gmail.com — всё сразу стало понятно. Первые боты появились в комментариях в Telegram-канале… Понятно, что они будут искать утечку, будут искать, как это всё получилось, — резюмирует Ольга Сидельникова.
ВСЯ ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РАТЬ
Сергей Антонов, политтехнолог из Удмуртии, возглавляющий в эмиграции объединение российских оппозиционных политиков против узурпации власти "Комитет-2024", считает, что не стоит переоценивать роль ТОСов в избирательной кампании, поскольку "они вообще в Удмуртии не развиты".
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Мобилизованная вертикаль. Как номенклатура по всей России собирала подписи за "самовыдвиженца" ПутинаКроме того, по словам Антонова, большинство людей из списка "лоялистов" из мобилизационной базы "Единой России" (которую планируют использовать на выборах Путина, хотя формально действующий президент —" самовыдвиженец") — на самом деле подконтрольные чиновникам люди, исполняющие команды "сверху" "из-под палки".
— Эта "мобилизация" путинского электората красиво выглядит только на бумаге для начальства. Каждые большие выборы центральный исполнительный комитет "Единой России" даёт задания: вот вам партийные проекты, всякие конкурсы, давайте, организуйте мобилизацию. А когда доходит до реализации какого-либо проекта, то выясняется, что в партийных ячейках на местах сидят люди, которые либо уже давно ничего не делают, либо люди, которых туда насильно согнали. Например, учителя. По факту-то они никакие не сторонники. И ни в чём не участвуют. Только когда их пинками и палками загоняют, они куда-то идут, — объясняет политтехнолог.
Однако Антонов не сомневается, что для Путина смогут нарисовать красивую картинку, а сама "стратегия" — реальный документ, аналоги которого спущены во все регионы России.
— 55% — органическая явка в Удмуртии, средний процент избирателей, которые приходят на федеральные выборы. На этих выборах стоит задача дорастить явку до 80%; чтобы из этих 80% проголосовавших 85% отдали свои голоса за Путина. Базовую явку они будут увеличивать с помощью административного ресурса, отраслевой мобилизации, всяких конкурсов, патриотических проектов — всего, что там перечислено. Плюс то, о чём они здесь не написали, естественно: вбросы, пеньковое голосование, надомное голосование, замена сейф-пакетов, — перечисляет Антонов, добавляя, что в этот раз на выборах "всё будет намного хуже и жёстче, чем написано в стратегии".
Политтехнолог отмечает, что на обеспечение Путину победы с результатом в 85% брошена практически вся вертикаль государственной и муниципальной власти. По словам Антонова, структура избирательного штаба, представленная на одном из слайдов презентации, "де-факто дублирует структуру правительства Удмуртии".
В документе сказано, что работой избирательного штаба руководит глава Удмуртии Александр Бречалов. Руководитель администрации главы и правительства республики Александр Журавлёв в избирательном штабе отвечает за "оргработу". Вице-премьер Роман Ефимов, курирующий в кабмине УР финансовый и имущественный блок, руководит в штабе аналогичным, финансовым блоком.
Возглавляющая избирком Удмуртии Светлана Пальчик, согласно опубликованной презентации — ещё один заместитель Бречалова по штабу, отвечающий за координацию деятельности избиркомов, "партийную мобилизацию" "Единой России", мобилизационные проекты и агитсеть. Конкретно за агитсеть отвечает Максим Романов — член Центризбиркома Удмуртии с правом решающего голоса и заместитель руководителя регионального исполнительного комитета "Единой России".
— Члены избиркома открыто занимаются агитацией за одного из кандидатов — это просто п… — характеризуя ситуацию, Антонов не может сдержаться и употребляет непечатное слово.
По его словам, в остальных штабных назначениях прослеживается та же линия: чиновник, курирующий ту или иную сферу в правительстве, занимает аналогичную должность в штабе кандидата в президенты Путина. При этом, добавляет Антонов, основу штаба составляют члены команды Бречалова, которых глава региона привёз за собой на смену команде старого губернатора.
— Например, Журавлёв приехал в Удмуртию после избрания Бречалова, когда старую администрацию разогнали. Пальчик была руководителем пресс-службы главы Удмуртии. Бречалов сделал её председателем комиссии, и она ему обязана всем. При этом Пальчик чувствует свою полную безнаказанность, потому что её муж — замминистра внутренних дел УР, — рассказывает политтехнолог.
ФЕЙКИ КАК СТРАТЕГИЯ
В презентации также рассказывается о "корпусе наблюдателей" из 4,5 тыс. человек. Специфику их работы описывает слайд с заголовком "Легитимность".
"Псевдообщественные псевдонаблюдатели", — называет их Антонов.
— Их задача — не допустить "провокации" и "фейки". На деле это значит, что они всегда должны говорить, что нарушений нет. И при необходимости давать интервью, в которых они повторят то же самое. Так их учат. Например, на выборах главы Удмуртии они "не обнаружили" ни одного нарушения. В то время как мы находили и разорванные сейф-пакеты после ночи, проведенной в сейфе, и пеньковое голосование, и недопуск на участки ста журналистов, ста доверенных лиц… Их на тех выборах тоже было где-то четыре тысячи — и они не нашли ни одного нарушения, — рассказывает оппозиционер.
Ещё один лист презентации содержит колонтитул "Контр-кампания" и заголовок "Полевая работа".
Из него можно узнать, что власти планируют "оперативную зачистку оппозиционных АПМ" (агитационно-пропагандистских материалов), а также "очернение представителей оппозиционных сил" и "распространение фейков".
— Здесь речь не об очернении "конкурентов" Путина по выборам, а о том, как заткнуть рты инакомыслящим, несистемной оппозиции. Всерьёз говорить о борьбе с Харитоновым, Даванковым, Слуцким не приходится. А вот на выборах главы Удмуртии они слепили фейк, что кандидат от КПРФ Александр Сыров якобы два года назад сбил человека. Сделали постановление о привлечении к административной ответственности — и через ботов везде [это] распространили. Начали рассылать этот фейк даже в личные сообщения всем, кто лайкал публикации Сырова! Это были десятки тысяч человек. И их ресурсов хватает, чтобы охватить такой громадный объем работы только по одному региону, а сейчас они работают по всей России, — описывает масштабы Антонов.
По его словам, делается это, в частности, с помощью упомянутого в слайде комплекса "Призма", призванного "отрабатывать риски". Антонов поясняет, что под этим подразумевается в первую очередь негатив в соцсетях — вовсе не обязательно распространяемый оппозицией.
— У них есть программные комплексы с системой мониторинга, которые по ключевым словам и по негативному контексту в течение нескольких минут могут определить, что в какой-то группе размещена негативная публикация, идёт обсуждение: например, коммунальной аварии — и люди винят власть. И через специальную систему идёт команда администрации города, которая должна ответить в течение 30 минут, что авария устраняется, меры приняты, в течение часа-двух будет вода… И есть сотни тысяч ботов, которые идут на место "интернет-аварии" и ведут там свою работу. Например, люди обсуждают свежий взрыв на Воткинском заводе, а им в ответ: "Да чего вы панику поднимаете?", "Да зачем вы об этом говорите?", "Зачем вы выдумываете? Каждый год у нас такие взрывы", "Вы — укробот", — описывают "отработку рисков" политтехнолог.
В целом, по словам оппозиционера, все практики, о которых можно прочитать в "стратегии", в той или иной степени уже применялись на российских выборах в предыдущие пять лет. Антонов напоминает: смс-отчёты, подтверждающие, что бюджетник сходил на выборы, практиковались и раньше — но в этот раз в стратегии фигурируют новые приложения, позволяющие сделать контроль чуть удобнее.
Такие явку и процент голосов за Путина планируют "нарисовать" удмуртские чиновники
— Допустим, в пятницу до 14 часов все бюджетники должны будут прислать в приложении сообщения с активной геолокацией. Это новые технологии. Каждые выборы система оттачивается. Конечно, в деревнях такое применять не будут — там просто глава администрации пройдёт по селу с урной и заставит всех проголосовать: и лежачих, и стоячих. В городах это намного сложнее, поэтому введена такая сложная система, — объясняет Антонов.
В марте в СМИ стали появляться новости, подтверждающие, что "стратегия" — не изобретение удмуртских чиновников. В частности, 7 марта стало известно, что работникам Астраханского завода по переработке газа раздали листовки, в которых содержится инструкция, как с помощью смс с геолокацией отметить своё посещение избирательного участка. А движение "Голос" в тот же день сообщило, что "Единая Россия" создала сервис для контроля явки с говорящим названием "ГЕО-СМС".
В целом, по словам Сергея Антонова, "доведенные до своего логического совершенства выборы в путинской России будут проходить по лекалам СССР" — безальтернативно, с единственным кандидатом.
"Кого назначили, тот и будет выбран", — подытоживает политтехнолог.
"Idel.Реалии" обратились в пресс-службу ЦИК России с просьбой прокомментировать опубликованную "стратегию", однако на момент публикации материала ответа не последовало.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.