22 июля 2022 года Татарстан взял шефство над Лисичанском. С тех пор часть регионального бюджета республики уходит на "восстановление" города. Так, например, в июле этого года стало известно, что дефицит бюджета Татарстана вырос до 45 миллиардов рублей. Год назад бюджет на 2023 год планировался с дефицитом 27 млрд рублей. Что делают власти Татарстана в Лисичанске и как к этому относятся жители украинского города — в материале "Idel.Реалии".
ЧТО СДЕЛАНО В ЛИСИЧАНСКЕ: МНЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
В июле 2022 года спикер Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин на одной из сессий сообщил, что республика возьмет шефство "над одной из территорий Донбасса". Чуть позже стало известно, что такой территорией станет Лисичанск, об этом рассказал "врио мэра" оккупированного Россией Лисичанска Андрей Скорый. При этом власти Татарстана изначально не спешили подтверждать слова главы оккупированного города. В тот же день руководитель пресс-службы президента Татарстана Лилия Галимова заявила, что официальные решения на тот момент приняты не были. Однако к концу июля слова Скорого все же подтвердились.
Лисичанск (укр. Лисича́нськ) — город в Северодонецком районе Луганской области Украины, крупный промышленный центр с железнодорожной станцией на линии Купянск-Узловой — Попасная. Основан в 1710 году.
В период с 22 апреля по 24 июля 2014 года город был в активной зоне вооружённого конфликта. В результате наступления украинских войск город вернулся под контроль Украины. 1 мая 2022 года в результате обстрела российскими войсками уничтожен памятник архитектуры — гимназия города Лисичанска. 27 июня — обстреляна очередь за водой, убиты восемь и ранены более 20 жителей города.
В июле 2022 года в результате вторжения России в Украину город снова заняли российские войска.
На 2021 год население города превышало 93 тысячи человек. Большая часть (почти 70%) из них были этническими украинцами, около 27% — этническими русскими.
Осенью прошлого года президент Татарстана Рустам Минниханов назначил Евгения Варакина вице-премьером республики. В новом статусе чиновник начал курировать работу в Лисичанске. Варакин оказался не единственным чиновником из Татарстана, которому поручили работать в оккупированном городе. В августе 2022 года замминистра промышленности и торговли Тимура Саматова назначили главой местного Минпромторга в Лисичанске. В октябре 2022 года чиновник Минпромторга Татарстана Иван Леонов занял пост заместителя министра промышленности и торговли так называемой "ЛНР". Татарстанские чиновники также регулярно приезжают на оккупированную территорию с проверками.
Кроме того, Лисичанск посещают и представители федеральной власти. Так, в ноябре этого года заместитель председателя российского правительства Марат Хуснуллин проверил, насколько город готов к зиме. С такой же проверкой ранее в Лисичанск приезжал заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Валерий Леонов. Тогда сообщалось, что к началу отопительного сезона подготовлено 66 многоэтажных зданий из запланированных 100.
Лисичанск летом 2022 года
Заявив о том, что Татарстан взял шефство над Лисичанском, республиканские власти начали отчитываться о выполняемых работах. К началу 2023 года республиканские чиновники отчитались, что в Лисичанске на 95% удалось запустить газоснабжение; кроме того, осталось восстановить водоснабжение на 30%. К ноябрю этого года татарстанские власти заявили, что к приему тепла в Лисичанске готовы 65 многоэтажных зданий из 100 запланированных.
Для оказания помощи коммунальным службам из Татарстана регулярно отправляются аварийные бригады коммунальщиков, а также студенты — например, в сентябре этого года в Лисичанск приехали учащиеся Казанского национального исследовательского технологического университета. На сайте университета говорилось, что "волонтёрская команда занималась адресным обходом домов", чтобы оказывать помощь маломобильным гражданам — привозить воду и помогать по дому.
Республиканские власти также обещали ремонтировать школы и больницы по программе "Единой России", а в августе этого года приступили к ремонту офиса МФЦ в Лисичанске.
"ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ"
Одновременно с работами по восстановлению города в Лисичанск начали отправлять "гуманитарные грузы". Первая "гуманитарная помощь" из Татарстана отправилась в Лисичанск 8 октября 2022 года. Тогда же власти отчитались о создании 25 пунктов фонда "Вместе к победе", который занимался отправкой "гуманитарных грузов" в оккупированный город. В том же месяце в Лисичанск отправились шесть поваров из Набережных Челнов. По словам мэра города Наиля Магдеева, за счет города собраны "определенные финансовые ресурсы". На них закупили одноразовую посуду, крупу, соль, сахар, муку и тушенку.
В ноябре прошлого года мэр Казани Ильсур Метшин заявил о старте нового проекта под эгидой организации "Добрая Казань" — сбор "гуманитарной помощи" для мобилизованных и жителей Лисичанска. Первые фуры направились в том же месяце. Помимо продуктов питания, медикаментов и товаров первой необходимости, в оккупированный Лисичанск направляли стройматериалы, печки-буржуйки и генераторы. При этом мэрия Казани уверяла, что средства на "гуманитарную помощь" собирали исключительно казанцы — из городского бюджета деньги на это якобы не выделялись. На вторую партию "гуманитарной помощи", которую отправили в конце ноября, скинулись депутаты Казгордумы и их предприятия — более семи миллионов рублей.
Лисичанск летом 2022 года
Общественная организация "Ярдәм янәшә! Помощь рядом!", которая изначально должна была помогать во время пандемии коронавируса, переквалифицировалась на помощь жителям Лисичанска и российским военнослужащим. Другая инициативная группа — "От сердца для победы" — в ноябре этого года передала в Лисичанск инсулин для людей, страдающих сахарным диабетом. Привлекать жителей Татарстана к сбору "гуманитарных грузов" власти предлагали и через наружную рекламу. Так, в августе этого года мэрия Казани заявила, что планирует установить сотню билбордов по всему городу, чтобы "повысить эффективность добровольческих проектов". На щитах собирались разместить QR-коды для перехода на соответствующий сайт.
В сборе "гуманитарных грузов" участвовали также предприятия и университеты. Некоторые компании заявляли о сборе помощи в своих рекламных материалах. Так, компания "Нэфис Косметикс" в рекламной статье от 29 апреля заявила, что отправляет фуры с бытовой химией на Донбасс с 2014 года. В феврале этого года издание "БИЗНЕС Online" опубликовало фоторепортаж со сбора "гуманитарной помощи" в Лисичанск. Татарстанские депутаты рассказывали журналистам о своих пожертвованиях. Так, например, депутат Госдумы от РТ Рустам Калимуллин сообщил, что передал в Лисичанск машину "Нива".
К декабрю 2022 года жители Казани собрали в общей сумме 540 тонн "гуманитарного груза". В феврале 2023-го Ильсур Метшин отчитался о доставке более 600 тонн "гуманитарной помощи" в Лисичанск. К марту этого года власти Татарстана оценивали отправленную помощь в полтора миллиарда долларов. В октябре этого года в магазины Лисичанска и города Рубежное начали поставлять чак-чак, татарстанские газированные напитки, соки и соленья.
Татарстанские продукты в магазине Лисичанска
Отметим, что жителей Татарстана награждали за волонтерскую работу на оккупированных территориях. В октябре 2022 года премию "Команда Путина" вручили 18 татарстанцам, среди которых были и те, кто работал в Лисичанске.
На прошлой неделе Евгений Варакин дал интервью РИА "Новости". Он поблагодарил Рустама Минниханов и других чиновников, а также добавил, что "ежемесячно нам сюда караван "Доброй Казани" отправляют, состоящий не менее чем из шести фур с грузом 120 тонн".
По словам Варакина, в Лисичанск ежемесячно доставляют 300–400 тонн грузов: строительные материалы, одежда, продукты питания, а также техника и инструменты.
КАК ШЕФСТВО ОТРАЖАЕТСЯ НА ТАТАРСТАНЕ
В январе этого года президент Татарстана Рустам Минниханов установил повышенное вознаграждение командированным на оккупированные территории Украины, в том числе в Лисичанск. Госслужащим и прочим работникам госорганов и госорганизаций республики установили двойное вознаграждение и суточные в размере 8 480 рублей за каждый день нахождения в командировке. Выплаты планировали производить за счет бюджета Татарстана. В том же месяце Минниханов на встрече с президентом России Владимиром Путиным отчитался, что на "поддержку специальной военной операции" республика потратила порядка 2,5 миллиарда рублей, в том числе и на подшефный Лисичанск.
Лисичанск летом 2022 года
Что именно входит в эти расходы, Минниханов не пояснил. "Idel.Реалии" ранее подсчитали, что значит 2,5 млрд рублей для республики. Так, например, на эти деньги Татарстан (по состоянию на 2023 год) мог бы провести капитальный ремонт 20 городских школ. В то же время в марте 2023 года "Казэнерго" заявило, что для полного решения вопросов с освещением поселков в республике необходимо 155 миллионов рублей. Спустя несколько месяцев мэрия Казани заявила, что для решения проблемы с нехваткой школ в столице Татарстана необходимо 60 млрд рублей.
51 млрд рублей требовался на инфраструктуру казанских поселков, заявляли в мэрии в августе 2023 года. Из этой суммы почти 30 млрд рублей нужно на водоотведение, 17 млрд рублей — на строительство дорог, 3 млрд рублей — на водоснабжение, 433 млн рублей — на утилизацию ТКО, 236 млн рублей — на уличное освещение.
Властям не хватило бюджетных средств и на реорганизацию движения в центре Казани. Первоначально ее начали ещё в 2020 году, однако в августе этого года власти заявили, что работы придется отложить из-за отсутствия средств. В мэрии отметили, что проект "предполагает серьезные инфраструктурные изменения, которые требуют большого финансирования". В октябре этого года директор департамента по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы города Петр Королев заявил, что в Казани 163 здания дошкольного образования старше 30 лет, в которых ни разу не было капитального ремонта.
В июле депутаты Госсовета Татарстана внесли изменения в закон о бюджете региона на 2023 год. Согласно внесенным поправкам, доходы Татарстана увеличились на 26,6 млрд рублей, а расходы — на 44,7 млрд рублей. Таким образом, дефицит бюджета вырос с 27 млрд до 45 млрд рублей. В конце ноября депутаты Госсовета РТ во втором и третьем чтениях приняли бездефицитный бюджет республики на следующий год.
МНЕНИЕ МЕСТНЫХ ЖИТЕЛЕЙ
Что сейчас происходит в Лисичанске, сложно сказать однозначно. Пророссийские СМИ сообщают, что в Лисичанск "потихоньку возвращается жизнь". Какие-то социально-значимые объекты, например, музыкальная школа, "продолжают работать благодаря самоотверженным преподавателям и помощи региона-шефа", сообщал телеканал "Луганск 24".
Одновременно с такой точкой зрения существует и другая. Так, например, украинский журналист Денис Казанский в интервью "Настоящему времени" рассказал, что, кроме Мариуполя, Россия не восстанавливает оккупированные территории:
"Можно сказать, что, кроме Мариуполя, брошено абсолютно все. Никаких других восстановлений нет. Самое бедственное положение — это Луганская область: Северодонецк, Лисичанск, Рубежное. Никаких работ там не ведется".
Такое же мнение высказывают и некоторые жители Лисичанска в социальных сетях:
"Вот мне тоже интересно, когда хоть что-то будут делать где-нибудь, кроме Мариуполя?"
В августе этого года местные жители также сообщали, что вода в Лисичанске есть, но "частично":
Некоторые местные жители сообщают, что люди живут без света, тепла и воды вот уже почти два года:
Некоторые оставшиеся в городе жители публикуют видео того, как сейчас выглядит Лисичанск.
"Тут всё развалено, заправка развалена. Городок наш. Тут магазинчик целый. Городок разваленный. Город пустой, никого нет, ходят одни калеки какие-то. Пустота. Это центр города, проспект Ленина. 11 часов дня, суббота, людей нет", — говорит комментатор.
"Так заедь к мэру города, задай вопрос, почему Северодонецк восстанавливают, а Лисичанск руинами светит", — отвечают автору видео.
В местных пабликах Лисичанска активно рассказывают про работу Татарстана по восстановлению города. Некоторые жители пишут восторженные комментарии:
"Спасибо огромное Татарстану, любимому и дорогому нашему региону, который всё нам помогает. Низкий поклон, дорогие, за помощь и поддержку".
Судя по видеозаписям, которые распространяются в социальных сетях, на некоторых домах виднеются надписи "Мы выжили!"
ВОССТАНАВЛИВАТЬ БУДУТ НЕ ВСЕХ
На Лисичанске Татарстан не остановился. В марте 2023 года стало известно, что под шефство взят еще один город в Луганской области Украины — Рубежное. В первую очередь, заявили власти, там необходимо обеспечить инфраструктуру для жителей — газ, воду, электроснабжение. Курировать работу назначили того же Евгения Варакина. В июня этого года в СМИ начали появляться материалы о подшефном Татарстану Рубежном.
В июне этого года журналисты со ссылкой на источники, близкие к Кремлю, заявили, что задачу шефствовать над захваченным Россией Бахмутом и восстанавливать его могут возложить на Татарстан.
Бахмут, июнь 2023 года
В сентябре этого года министр строительства России, в прошлом глава Минстроя Татарстана Ирек Файзуллин заявил, что не все города на оккупированных территориях будут восстанавливать:
— Опасно, мы решили не восстанавливать, потому что стотысячный город, ничего там не осталось, ничего там не делаем, семь человек там живут, не хотят уходить из индивидуального жилья: воды нет, света нет, электроэнергии нет, тепла, естественно, и газа тоже, но люди хотят остаться.
Файзуллин оценивал, что на восстановление городов уйдет не меньше двух лет при условии, что боевые действия на оккупированных территориях завершатся.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.