Главным политическим событием в Марий Эл на прошедшей неделе стало досрочное сложение депутатских полномочий в парламенте республики руководителя фракции ЛДПР Антона Мирбадалева. Местные блогеры обсуждали его назначение министром внутренней политики республики как минимум с начала 2023 года. Мирбадалев сообщил о причине досрочной отставки на состоявшейся второго марта сессии Госсобрания. Он сказал, что на новой должности будет стремиться к консолидации всех политических сил и всего общества, и поблагодарил за сотрудничество коллег-парламентариев. К избравшим его четыре года назад депутатом жителям Йошкар-Олы Мирбадалев в своем прощальном выступлении не обращался. Подробнее о новом министре внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Марий Эл — в материале "Idel.Реалии".
О министерстве внутренней политики Марий Эл
В своем нынешнем виде — с функциями ответственности за внутреннюю региональную политику, местное самоуправление и систему мировых судов — оно существует с осени 2017 года. Считается, что при бывшем главе республики Александре Евстифееве из ведения администрации главы Марий Эл тогдашнему министерству юстиции передали полномочия управления внутренней политикой. Это было особенно очевидно в 2018-2021 годах — при возглавлявшем министерство Михаиле Данилове.
После отставки в сентябре 2021 года (после неудачно завершившихся для властей республики думских выборов) вместо Данилова так никого и не назначали. Обязанности министра внутренней политики республики временно исполнял заместитель — Андрей Дергачев.
Министерство внутренней политики стало предпоследним республиканским министерством, где после избрания нового главы республики (Юрий Зайцев стал губернатором Марий Эл после победы на сентябрьских выборах 2022 года) появился руководитель. До сих пор не назначен лишь министр строительства, архитектуры и ЖКХ — предыдущий руководитель Михаил Степанов покинул свой пост после завершения выборов главы Марий Эл в сентябре прошлого года.
Об Антоне Мирбадалеве
Ему 32 года, родился в Самарканде (Узбекистан). По словам Мирбадалева, в политику он пришел в 2009 году. Применительно к Марий Эл Мирбадалев упоминается в биографиях с 2011 года — тогда он стал заместителем координатора Марийского регионального отделения ЛДПР. В 2013 году окончил Поволжский государственный технологический университет по специальности "Эксплуатация транспортных средств". Через четыре года получил второй диплом — юриста — в Межрегиональном открытом социальном университете (МОСИ). Третий диплом — по специальности "Зарубежное регионоведение" — он получил в 2019 году в связанном с бывшим лидером ЛДПР Владимиром Жириновским Институте мировых цивилизаций.
С 2014 по 2016 год Антон Мирбадалев был индивидуальным предпринимателем. Затем в течение двух лет работал в центральном аппарате ЛДПР. Одновременно с этим в 2016-2019 годах был помощником депутатов Госдумы (Вадима Деньгина, Ярослава Нилова, Кирилла Черкасова, все — ЛДПР). В 2018 году Мирбадалев возглавил отделение ЛДПР в Марий Эл.
Антон Мирбадалев. Архивное фото
С 2011 года он принял участие в 17 избирательных кампаниях разного уровня: от собрания депутатов сельского поселения до Госдумы. Выборы проходили в разных регионах: Марий Эл, Татарстане, Чувашии, Мордовии, Кировской и Московской областях, Москве. Дважды Мирбадалев был избран: в 2014 году — депутатом Сидоровского сельского поселения (Медведевский район Марий Эл), а в 2019-м — депутатом Государственного собрания республики по Строительному одномандатному округу №13 (Йошкар-Ола). Депутатом парламента республики он стал еще за три месяца до завершения выборов нового созыва — в июне 2019 года ЦИК Марий Эл передал Мирбадалеву вакантный мандат досрочно прекратившего депутатские полномочия в Госсобрании Владимира Кожанова.
Мирбадалев до должности министра
В парламенте республики Антон Мирбадалев возглавил фракцию ЛДПР (в ней состоит три депутата). Он был одним из трех депутатов от оппозиционных фракций, работающих в Государственном собрании на постоянной профессиональной основе, — имел свой кабинет, получал зарплату. В Госсобрании Мирбадалев состоял в редакционной комиссии, был членом комитета по законодательству.
В апреле 2020 года марийские либерал-демократы поддержали ограничение времени продажи алкоголя до четырех часов в день — это была одна из антиковидных мер региональных властей. Через пять месяцев — в сентябре 2020 года — эти ограничения отменили.
В июле 2020 года Госсобрание проголосовало за правительственный проект изменений в закон о региональном уполномоченном по правам человека. Антон Мирбадалев предлагал в него поправку, согласно которой вносить кандидатуру омбудсмена мог не только глава региона, но и депутатские объединения Госсобрания, а также некоммерческие организации, занимающиеся защитой прав и свобод человека и гражданина. Эта поправка не была принята.
— Мы видели на недавних выборах в муниципальных образованиях, как использовался административный ресурс, — говорил Мирбадалев в октябре 2020 года, когда в парламенте республики обсуждалась кандидатура нового первого заместителя председателя правительства. Эту должность должен был занять министр сельского хозяйства, руководитель регионального отделения "Единой России" Александр Гречихо.
Представитель ЛДПР отметил, что на встречах с избирателями присутствовали представители администраций — например, мэр Йошкар-Олы. На собраниях, которые проходили на крупных предприятиях, отделы кадров (этих предприятий) вычисляли работников, которые проживают в нужном округе, говорил политик. Назначенный первым вице-премьером Гречихо остался руководителем "Единой России" в Марий Эл. То же самое произошло при его преемнике — Евгений Кузьмин возглавляет местную "Единую Россию" и является первым зампредом правительства республики.
Антон Мирбадалев после своего ухода из Госсобрания и назначения министром внутренней политики сообщил местным журналистам, что останется в ЛДПР. Что касается руководителя регионального отделения, то его кандидатура будет согласовываться в Москве, фамилию своего преемника Мирбадалев называть не стал.
В конце января 2021 года Мирбадалев прокомментировал несанкционированную акцию в поддержку Алексея Навального, состоявшуюся 23 января в Йошкар-Оле. За комментарием к нему обратилось финансируемое из бюджета республики издание "Марийская правда".
— Понятно, что это не какой-то неожиданный митинг — все было четко спланировано, — сообщил Мирбадалев. — Организаторы понимали, что при возвращении Навального он будет задержан, что его свободу ограничат, и воспользовались этим, чтобы вытащить народ на улицы. Цель — дестабилизация ситуации в стране, что может привести к печальным последствиям.
Весной 2021 года суд оштрафовал Мирбадалева на тысячу рублей за распространение экстремистского материала. Политик пытался обжаловать это решение. Размещенный в 2010 году на его странице в соцсетях фильм из цикла "Игры Богов" к 2021 году посмотрели два человека (один из них был сотрудником ФСБ, который мониторил его аккаунт, полагает Мирбадалев). Тем не менее решение осталось в силе. Произошедшее помешало координатору отделения ЛДПР принять участие в думских выборах: статья 20.29 КоАП ("Производство и распространение экстремистских материалов"), по которой он был оштрафован, лишает его пассивного избирательного права (быть кандидатом на выборах) на один год.
В октябре 2021 года в Госсобрании проходило согласование Ларисы Ревуцкой на должность министра образования Марий Эл. Фракция ЛДПР голосовала против. Мирбадалев объяснил такое решение тем, что "наши избиратели не очень приемлют кадровую политику по назначению на высокие должности людей, приехавших из других регионов".
Примерно в это же время представители ЛДПР выступили с инициативой — объявлять в троллейбусах названия остановок на марийском языке. Через несколько дней власти города рассказали о начале информирования на марийском в десяти новых троллейбусах.
— Нам на протяжении двух лет ни одного публичного мероприятия не согласовали, — сказал Мирбадалев на обсуждении в Госсобрании вопроса о введении QR-кодов. — Но мы их видели массу. Последнее крупное — 25 сентября на площади Ленина: мотопробег, байкеры, сотрудники ГИБДД. Поздоровались, пообщались — порядка сотни, а, может, и больше человек. Нам не согласовывают автопробег, даже состоящий из пяти участников.
Как и другие представители оппозиции, депутаты от ЛДПР проголосовали против QR-кодов, но законопроект поддержало провластное большинство.
Прощание с парламентом
— Ни для кого, наверное, не секрет, что причиной моего заявления о досрочном прекращении полномочий стало предложение главы республики Юрия Викторовича Зайцева перейти в органы исполнительной власти Марий Эл и работать в команде на общее благо, — сообщил Антон Мирбадалев на сессии второго марта.
Он произносил свою прощальную речь с трибуны Госсобрания:
— Раньше, конечно, сложно себе было представить такую ситуацию. Но в республике новый глава избрался. Он — политик новой формации, нацеленный на консолидацию всех политических сил, всего общества. И мы увидели это в его деятельности. Координационный совет по содействию мобилизации создан и действует. В его работе принимают участие все фракции Государственного собрания, соответственно, все общественно-политические силы нашей республики.
Руководитель фракции ЛДПР так обосновал свое решение принять предложение Зайцева: в политике он с 2009 года, знает республику и процессы, которые здесь происходят. Близко ему и местное самоуправление, поскольку он был депутатом Сидоровского сельского поселения: "Соответственно, знаю проблематику, знаю, чем живет село".
— Ну, и юстиция, она мне тоже близка. У меня есть юридическое образование, я являюсь членом комитета Госсобрания по законодательству, — заключил Антон Мирбадалев.
По этим причинам он и согласился с "решением главы республики". В конце своего выступления уходящий депутат высказал мнение: министром внутренней политики быть сложнее, чем депутатом Государственного собрания. Единственное, чего в тот день не было в этом обращении с трибуны, — слов к горожанам, которые в сентябре 2019 года проголосовали за Антона Мирбадалева.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.