В перечне лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности, который ведет Росфинмониторинг, в настоящее время находится более 230 уроженцев Башкортостана. Среди них — бывшие активисты местного штаба Навального, люди, осужденные по обвинению в причастности к деятельности объявленной в России террористической организацией партии "Хизб-ут-Тахрир", попавшие под уголовное преследование активисты башкирского национального движения и многие другие. Перечень пополняется ежемесячно; включение в него происходит по ходатайству следственных органов, возбудивших уголовное дело. Нередко фигуранты таких дел узнают о том, что их начали преследовать, именно из сообщений об обновлениях перечня "террористов и экстремистов".
Росфинмониторинг на прошлой неделе включил в свой перечень основателя зарубежного "Башкирского национального политического центра", политэмигранта Руслана Габбасова. Кроме него, в перечень также попали башкирские активисты, политэмигранты Арслан Батраев и Ильшат Кинзябаев, а также Рамиль Азнаев и Тимур Басыров.
Никаких оснований для включения в перечень — например, возбуждение конкретного уголовного дела — Росфинмониторинг не указывает. В короткой справке содержатся только фамилия, имя, отчество, а также дата и место рождения.
Руслан Габбасов
Руслан Габбасов предположил, что уголовное дело на него возбудили в связи с созданием им за рубежом "Башкирского национального политического центра" и последующей деятельностью этой организации.
Напомним, в августе 2022 года связанный с Ксенией Собчак Telegram-канал "Осторожно, новости" сообщил, что на Габбасова "завели уголовное дело по ст. 207.3 УК РФ (Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил РФ) из-за мартовского поста в соцсетях про "эшелон полицейских, которых из Башкирии направили в Украину". В начале сентября прошлого года уфимское издание "Пруфы" написало, что "в отношении активиста по материалам центра по противодействию экстремизму возбуждено уголовное дело по ст. 282.1 УК РФ (Организация экстремистского сообщества)". "По данным МВД, Руслан Габбасов, находясь в политической эмиграции в Литве, создал экстремистское сообщество, целью которого стало насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ", — сообщило издание со ссылкой на релиз пресс-службы МВД по Башкортостану.
— Мне всё равно, что они там заводят, — сказал Руслан Габбасов. — Такие действия российских силовиков говорят о том, что работа нашего "Башнацполитцентра" стала заметной. Её, можно сказать, по-своему оценили. И реакция эта понятна — в связи с войной России против Украины политическая повестка в Башкортостане — как и во всей стране — радикализировалась Всё больше сейчас говорят о распаде России, о возможности объявления республиками своей независимости. Всё это заставляет российские власти пытаться как-то купировать эти процессы. Но их усилия бесполезны: процессы будут развиваться всё дальше — и, в конце концов, эта империя рухнет.
В октябре 2022 года Минюст России внес Руслана Габбасова в реестр "иностранных агентов".
Арслан Батраев
Арслан Батраев, эмигрировавший в США осенью 2021 года, заявил, что у него пока нет никакой информации об уголовном деле, в котором он фигурировал бы в качестве обвиняемого или подозреваемого:
— Я не могу сейчас нигде проверить, обвиняют ли меня в чем-то. Никто из представителей российских правоохранительных органов со мной не связывался. Если такое уголовное дело есть, то можно предположить, что оно связано с моей поддержкой Алексея Навального и возглавляемого им "Фонда борьбы с коррупцией" (ФБК), который в России объявлен "экстремистской организацией". Я до сих пор ведь отправляю донаты ФБК. Также еще после моего задержания на одиночном пикете в сентябре 2021 года мне в полиции сказали, что будут проводить экспертизу надписи на моем плакате (я там назвал "Единую Россию" "партией жуликов и воров"), так как полицейские [усмотрели] там "призывы к экстремизму". Возможно также, что меня могут преследовать из-за моих публикаций в соцсетях, где я высказывался против войны с Украиной. Во всяком случае, в марте 2022 года полицейские пришли на мою уфимскую квартиру и заявили моей сестре, что я якобы "призывал к экстремизму" и "дискредитировал российскую армию". Они сказали, что за это мне грозит уголовная статья.
Активист добавил, что в тот же день, когда он узнал о внесении его в перечень Росфинмониторинга, у него были заблокированы счета в российских банках.
В начале февраля 2023 года аккаунт Арслана Батраева во "ВКонтакте" был, по словам активиста, "заблокирован на территории России за антивоенные призывы".
Ильшат Кинзябаев
Ильшат Кинзябаев, уехавший из России в марте 2022 года и получивший недавно политическое убежище в Германии, заявил, что ему ничего не известно о каких-либо возбужденных в отношении него уголовных делах.
— Я предполагаю, что попал в этот перечень из-за того, что присоединился к "Башкирскому национальному политцентру", — сказал Кинзябаев. — Если меня как-то преследуют за мои политические взгляды, направленные на отделение Башкортостана от России, то мне это непонятно. В Европе, во всём цивилизованном мире это обычная демократическая процедура. То есть я не занимаюсь какими-то противозаконными действиями в понимании российского законодательства. Не совершаю преступлений, не взрываю, не убиваю никого и поэтому не понимаю, почему это [высказывания в пользу отделения от России] считается уголовным преступлением в Российской Федерации. Хотя за такие же права на суверенитет русских Донбасса, за их право отделиться от Украины отправляют умирать тех же башкир. При этом, запрещая нам даже думать о реализации права на построение своей независимой от Москвы, богатой ресурсами, процветающей республики.
Активист добавил, что уехал из России из-за неприятия агрессии России против Украины.
— Я пару раз вышел в Уфе на анонсировавшиеся в соцсетях антивоенные акции, но каждый раз на месте была куча полиции. Больше, чем сам факт агрессии, меня шокировала реакция большинства окружающих людей. Многие поддержали вторжение в Украину. Я решил, что бороться бесполезно и чревато сроком, а молчать я бы не стал. Ради будущего детей я решил выехать из страны, — сказал Ильшат Кинзябаев.
Относительно Рамиля Азнаева "Idel.Реалии" удалось найти в картотеке судебных решений постановление Мелеузовского райсуда Башкортостана, согласно которому полный тезка Рамиля Азнаева 12 августа 2022 года был признан виновным по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ ("дискредитация" армии) и оштрафован на 30 тысяч рублей. В решении суда указано, что Азнаев на своей странице в соцсетях "открыто публично выставил изображения на тему против власти, против войны, а также против проведения специальной военной операции..., выразил недовольство к руководству страны и их действиям" (орфография сохранена).
О Тимуре Басырове никаких сведений в публичном доступе найти не удалось.
Отметим, что Азнаев, Басыров, Батраев и Кинзябаев не объявлены в розыск, согласно базе данных МВД России.
Силовики хотят, чтобы обвиняемые "не привлекали внимания общественности к своему делу"
Росфинмониторинг включает в реестр тех граждан, в отношении которых есть сведения об их причастности к экстремистской или террористической деятельности — даже если человек имеет лишь статус подозреваемого. Информацию о наличии такого уголовного дела Росфинмониторингу передают правоохранительные органы.
Нередко фигуранты уголовных дел узнают о том, что их начали преследовать, именно из сообщений об обновлениях перечня "террористов и экстремистов" на сайте Росфинмониторинга.
— В этот перечень людей вносят при возбуждении уголовного дела, — пояснил "Idel.Реалии" старший партнер правозащитного проекта "Сетевые Свободы", адвокат Станислав Селезнёв. — Очевидно, что включенные туда лица уже являются подозреваемыми или обвиняемыми по какому-то уголовному делу экстремистской или террористической направленности.
Селезнёв добавил, что, согласно нормам УПК, информирование общественности, в том числе СМИ, о возбужденных уголовных делах в отношении каких-либо лиц "не входит в прямые обязанности следствия":
— Это всё на усмотрение следователя. В случае предъявления обвинения он [следователь] должен уведомить фигуранта об этом письмом по его домашнему адресу, но если человек находится только в статусе подозреваемого, то опять-таки следователь делать этого не обязан.
Башкирская активистка Рамиля Саитова отметила, что следствие при условии молчания нередко обещает обвиняемым по экстремистским делам "условный срок или не самый большой из прописанных в инкриминируемой статье УК штраф".
— От обвиняемых силовики хотят, чтобы они не привлекали внимания к себе и своему уголовному делу ни во время следствия, ни во время суда, ни после приговора. Чтобы они не поднимали общественность на свою защиту, — пояснила Саитова.
Согласно нормам ФЗ-115 "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", банковские счета гражданина, внесенного в перечень Росфинмониторинга, замораживаются. В месяц со счета он может снимать не более 10 тысяч рублей на себя и на каждого члена семьи — при условии, что у родственника нет другого источника дохода. Внесенному в перечень запрещается осуществлять любые операции по банковской карте, кроме оплаты коммунальных услуг, налогов, штрафов и других видов обязательных платежей. Он также не может совершать некоторые сделки, вступать в наследство и так далее. Также попавшие в список Росфинмониторинга граждане зачастую испытывают значительные сложности с трудоустройством, нередко теряют работу.
— Уголовное дело может быть прекращено и не попасть в суд, но все это время, пока над человеком нависает подозрение, он может пребывать в этом перечне. Соответственно, банки, кредитные организации во исполнение ФЗ-115 ограничивают все финансовые операции таких лиц. Это очень серьезное поражение в правах, причем особенно негативно оно влияет на молодых людей, попавших под такой каток. С такими ограничениями им предельно трудно устраиваться на работу, где зарплата выплачивается на карту, открывать свое дело и так далее. Что особенно неприятно, эта процедура начинается еще до вынесения и приговора и сохраняется еще в течение длительного времени после — до снятия судимости как минимум, — комментировал эту ситуацию ранее адвокат Станислав Селезнёв.
Выйти из перечня Росфинмониторинга возможно либо если судимость погашена и истек назначенный судом испытательный срок, либо в случае вынесения оправдательного приговора.
Так, в декабре 2022 года ведомство исключило из перечня уфимскую пенсионерку Ильмиру Бикбаеву, ранее осужденную по ч.1 ст.282.3 УК РФ ("Финансирование экстремистской деятельности") за перевод денежных средств на банковскую карту матери башкирского политика и публициста Айрата Дильмухаметова (приговорен в 2020 году к девяти годам лишения свободы по ряду "террористических" и "экстремистских" статей УК РФ). Сам Дильмухаметов продолжает оставаться в перечне Росфинмониторинга.
Правозащитники определяют включение граждан в перечень Росфинмониторинга как "внесудебное наказание".
— Реестр существует с незапамятных времен. Изначально он существовал, чтобы банки могли отчитываться о переводах денег людей, которые были осуждены как причастные к экстремистским преступлениям или находятся под подозрением. Эта часть обычно не вызывала нареканий — это была часть оперативной работы. Но в 2013 году ненавязчиво изменили механизм. Вместо контроля реестр стал существовать фактически для блокировки средств. Это, конечно, является внесудебным наказанием. Это относится не только к обвиняемым, которые вообще еще ни в чем не виноваты, но и к тем, кто уже был осужден и отбыл наказание. Он почему-то по-прежнему не может своими деньгами распоряжаться. Механизм это законный, но не правовой, — заявлял руководитель информационно-аналитического центра "Сова" Александр Верховский.
Многие фигуранты перечня Росфинмониторинга признаны политзаключенными
Согласно ч. 2.1 ст. 6 ФЗ-115 "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", основаниями для включения физлица в перечень Росфинмониторинга являются приговор суда о признании лица виновным, а также процессуальное решение о признании лица подозреваемым, либо постановление следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных 26-ю статьями УК РФ экстремистской либо террористической направленности.
На сегодня в перечне Росфинмониторинга значится более 230 уроженцев и ныне проживающих в Башкортостане граждан. Большинство из них ранее уже осудили по вышеупомянутым статьям УК; по некоторым еще продолжается следствие, либо в отношении них уже идут судебные процессы.
Многие из фигурантов списка были признаны правозащитными организациями политзаключенными. Так, в перечне Росфинмониторинга значится экс-координаторка бывшего уфимского штаба Навального Лилия Чанышева, которой инкриминируют ч. 3 ст. 282.1 УК РФ (Создание экстремистского сообщества с использованием служебного положения), ч. 1 ст. 280 УК РФ (Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) и ч. 3 ст. 239 УК РФ (Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан). В список Росфинмониторинга включены и проходящие по одному делу с Алексеем Навальным о создании экстремистского сообщества один из ведущих сотрудников ФБК, уроженец Уфы Георгий Албуров и уфимский активист Рустем Мулюков. Ранее Мулюков был условно осужден по ч.1 ст. 280 УК РФ ("Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности") за резкие высказывания в адрес коррумпированных чиновников во время своего выступления на митинге в Уфе в июне 2017 года.
В списке "террористов и экстремистов" находится и башкирская активистка Рамиля Саитова, осужденная в 2021 году по обвинению в публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности (ч.2 ст. 280 УК РФ). С тех пор Саитова уже вышла на свободу, но продолжает оставаться в списке "террористов и экстремистов". В нем же находится выступавший свидетелем защиты на процессе Саитовой активист из Абзелиловского района РБ Явдат Зайнышев.
Также в перечне Росфинмониторинга находятся осужденные в разное время Центральным окружным военным судом по экстремистским и террористическим статьям уфимский бард Андрей Масальский, житель Нефтекамска Эрнест Шамсияров, уроженец Белебея Вячеслав Никоноров, житель Дюртюлей Ильдар Нургалиев.
Есть в списке и многие осужденные за принадлежность к признанной в России террористической организации партии "Хизб-ут-Тахрир": в частности, фигуранты дела так называемой "уфимской двадцатки" Рустем Латыпов (в январе 2023 года вышел на свободу), Линар Вахитов, Урал Якупов, Ринат Нурлыгаянов, Рустем Хамзин, Рустем Галлямов, Азамат Каюмов, Артур Салимов и другие, а также осужденные в 2019 году по "Уфимскому делу 12-ти" Батыр Мухаметов, Булат Рахманов, Урал Абдрахимов, Ярослав Тимофеев, Михаил Топтыгин и другие.
Весной 2022 года в перечень Росфинмониторинга попали фигуранты так называемого "Дела марксистского кружка" в Уфе — депутат Госсобрания Башкортостана Дмитрий Чувилин, Алексей Дмитриев, Павел Матисов, Ринат Буркеев, Юрий Ефимов. Ранее в списке оказался руководитель запрещенной в России организации "Союз Славянских Сил Руси", уфимец Максим Гороховский, признанный в декабре 2022 года виновным в создании экстремистского сообщества.
В январе 2023 года Росфинмониторинг включил в свой перечень активиста из Ишимбая, защитника шихана Куштау Фарита Рахматуллова.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.