Бумаги не жалко. Ради платных дорог в Казани в третий раз перепишут Генплан?

Стало известно, что президент Татарстана Рустам Минниханов во время ПМЭФ успел оформить на республику как минимум один кредит. Республика этот кредит будет выплачивать 30 лет, а кое-кто из татарстанцев заплатит даже дважды. Дело в том, что деньги берутся на строительство в Казани платных дорог. Так что часть республиканских налогоплательщиков мало того, что будет де-факто субсидировать погашение этого самого кредита, так ещё и начнёт регулярно оплачивать проезд по этим самым дорогам.

Как уже рассказывали "Idel.Реалии", Татарстан форсирует вопрос платных дорог с ноября 2021 года. Но тогда дело касалось дорог регионального и межмуниципального значения. Сейчас речь идёт о создании платных магистралей уже внутри Казани.

ТАТАРСТАНЦЫ ЗАПЛАТЯТ ДВАЖДЫ

Схема платной дороги через Дербышки. Естественно, это приблизительный набросок. Точной трассировки у лоббистов проекта до сих пор нет.

О том, что в Казани появятся минимум две платные автодороги (а в более отдалённой перспективе ещё минимум две), рассказали одновременно два республиканских СМИ — "Татар-информ" и "Бизнес-онлайн". Одна из этих дорог — Вознесенский тракт — уже вовсю строится с 2021 года. Вторая — злополучная магистраль М-15, наделавшая шума ещё на общественных обсуждениях Генплана Казани в 2018-2019 гг., не имеет до сих пор даже внятного проекта. Тем не менее известны уже и схема, и суммы, которые на это выделят. Соответствующее соглашение между Татарстаном, госкомпанией "Автодор" и принадлежащим государству АО "ДОМ.РФ" уже подписано.

Общая стоимость магистралей, по официальным данным — 50,4 млрд руб.

Вознесенский тракт должен обойтись в 31,1 млрд руб.; "обход Дербышек" (в официальных источниках проект именуется теперь так, хотя речь, повторимся, об участке фигурирующей в генплане Казани вылетной магистрали М-15) — в 19,3 млрд руб.

Платный участок Вознесенского тракта, который уже вовсю строят с 2021 года.

Из общей суммы "ДОМ.РФ" обещает привлечь в проект 9 млрд руб., выпустив облигационный заем. Эти деньги Татарстан получит под 4-4,5% годовых и должен будет вернуть в течение 30 лет, описывает условия сделки "Бизнес онлайн". Эксплуатировать трассы — и, видимо, взымать плату за проезд по ним — будет ГК "Автодор".

Уточняется, что платными сделают лишь участки обеих трасс на въезде в Казань. В случае с Вознесенским трактом это отрезок от М7 до проспекта Победы, в случае с М-15 речь идёт об отрезке в 10 км — судя по всему, это участок от М7 до, плюс-минус, "Компрессорного завода".

НОВОСТЬ ЗАМЕДЛЕННОГО ДЕЙСТВИЯ

Обе публикации появились 6 июля утром — и на этом совпадения не заканчиваются. Статьи оставляют одинаковое впечатление: что появления платных дорог в Казани не избежать и что вопрос уже по сути "решенный". Правда, пул независимых экспертов в публикации "Бизнес онлайн" выглядит солиднее. Если "Татар-информ" ограничивается комментарием одного лишь директора института экономики транспорта и транспортной политики Высшей школы экономики Михаила Блинкина (все остальные комментаторы в статье — чиновники или напрямую заинтересованные в реализации проекта стороны), то у в комментаторах у "БО" имеется один принципиальный противник платных дорог — председатель комитета по грузовым перевозкам и логистике ТПП РТ Сергей Сотников. Но на общую тональность материала это влияет не существенно: "дороги позарез нужны, а бюджетных денег на них нет", подытоживает автор публикации.

Легко заметить, что у обеих статей нет свежего инфоповода. Трёхстороннее соглашение о строительстве в Казани двух платных автодорог председатель правления ГК "Автодор" Вячеслав Петушенко, президент Татарстана Рустам Минниханов и генеральный директор "ДОМ.РФ" Виталий Мутко подписали ещё на Петербургском международном экономическом форуме. Вот, например, новость об этом, датированная 20 июня.

Более чем двухнедельный тайм-аут в случае обеих публикаций и одновременный их выход можно было бы объяснить процессом согласования текстов с заказчиком — однако нигде в статьях не указаны, что тексты размещены "на правах рекламы".

ПРИВЫЧКА РЕЗАТЬ ПО ЖИВОМУ

Вознесенский тракт в Казани: дорога стала "платной" в процессе строительства

Строительство новых дорог в Казани и под Казанью в последнее время часто сопровождают скандалы. Не стали исключением и Вознесенский тракт с М-15. Трассировка обеих магистралей вызывает яростную полемику ещё со времён публичных обсуждений нового генплана Казани в 2018-2019 гг.

В 2018-м массовые сходы жителей казанского посёлка Вознесенское, возмущенных тем, что ряд домов при строительстве новой магистрали подпадает под снос, вынудили власть Татарстана мобилизовать батальон особого реагирования МВД РТ "Рысь". До разгона протестующих дело тогда так и не дошло — но сами встречи жителей посёлка проходили под наблюдением силовиков.

Нанесение на карту города магистрали М-15 вызвало ещё больший шквал негатива со стороны местных жителей. До сих пор неясно, с какой стороны от железной дороги будет проходить трасса. Если со стороны самого микрорайона, то это неминуемо должно привести к сносу жилых домов, если с другой стороны — то широкую магистраль придётся прорубать прямо сквозь сосновую рощу, отделяющую микрорайон многоэтажек от исторической деревни Дербышки, в честь которой был назван весь микрорайон. Поэтому, по словам активистов, уже одно официальное наименование проекта — "обход Дербышек" — попахивает лукавством. Возмущены и активисты, охраняющие ООПТ "Русско-Немецкая Швейцария".

ГЕНПЛАН 3.0

— Строительство М-15 может привести к тому, что статус ряда нынешних ООПТ в Казани может быть изменен, а их площади — уменьшены. Это касается "Русско-Немецкой Швейцарии" и других различных по статусу лесных массивов внутри города, водоохранных зон, — предупреждает эколог и активист Антон Бортяков, представитель инициативной группы казанцев, пытавшихся оспорить генплан. — Мы рассматривали детально первый вариант генплана, который пытались оспорить в суде. В нём, если смотреть на Север, магистраль М-15 идёт сначала с правой, восточной стороны железной дороги [по улице Красной Позиции], а в районе остановки Абжалилова она внезапно перекочёвывает через железную дорогу на левую сторону. То есть, на сторону как раз на сторону "Русско-Немецкой Швейцарии", имеющей статус ООПТ. Как это конструктивно будет выглядеть, непонятно. Возможно, появится какой-то мостовой переход, развязка. Я сомневаюсь, что это было продумано надёжно на стадии вставления в генплан. Потому что, со слов тех же архитекторов, там была такая горячка!.. "Быстрей, быстрей, рисуйте!" Иногда не смотрели даже на кадастровые границы участка, по которым М-15 идёт. Это касается, например, жилой застройки на подступах к Дербышкам… Вот так вот просто широкими мазками взяли и нарисовали дорогу. Были как минимум два раунда борьбы дербышкинцев с трассировкой М-15 через их микрорайон. Мы в суде оспаривали самый первый вариант, который был принят вместе с новым Генпланом. После этого мы обсуждали ещё один вариант, где мэрия и проектировщики пытались учесть наши замечания и предложения — как раз тогда появились детализация и вот эта вот странность с магистралью, перекочевавшей через железнодорожные пути...

По мнению Бортякова, сейчас зелёный свет дан, по всей видимости, уже какому-то третьему варианту. В нём появляется ещё один непонятный объект — аппендикс, тянущийся от Компрессорного завода через ветеринарную академию, сады и мост-дублёр третьей транспортной дамбы к футбольному стадиону "Ак Барс Арена". Зачем нужна эта дорога, непонятно, но в схемах обеих упомянутых выше публикаций она есть.

— Это уже третий вариант, видимо. Возможно, схему вновь подкорректировали — но я не слышал, чтобы этот обновлённый вариант включили в Генплан. Я не юрист, но думаю, если генплан меняется, это надо публично обсуждать, — резюмирует Антон Бортяков.

ДОРОГОЕ УДОВОЛЬСТВИЕ

— Сеть платных дорог как альтернативы бесплатным способствует делению нашего общества на бедных и богатых. Очередной такой пример дискриминации по платёжеспособности наших граждан, — считает Бортяков.

Председатель правления объединения перевозчиков города Казани Владислав Абрамов настроен менее категорично. По его мнению, новые дороги городу жизненно необходимы — и платные трассы тоже вполне имеют право на существование. Однако дьявол, по мнению перевозчика, кроется в деталях.

— Поражает опять это "частно-государственное партнёрство". Снова одни и те же лица, одни и те же фамилии этих самых партнёров, совершенно случайно приближённых к власти. Эти структуры берут в государственных банках и под государственные гарантии деньги, строят дороги — и ещё при платной эксплуатации дорог они получают какие-то дивиденды. Непонятно вообще, в чём этих самых частных партнёров роль, зачем нужна эта прокладка? Если государство, под государственные гарантии всё это даёт, пусть государство само и строит, и эксплуатирует, и получает в бюджет какую-то прибыль, — рассуждает Абрамов.

Кроме того, по мнению перевозчика, просто появление платных дорог может и не решить проблему пробок — особенно в тех местах, где их собирается прокладывать власть.

— Эти дороги — платная и бесплатная — потом всё равно сходятся, и в точке их соприкосновения будет пробка мировая. В такой развитый, промышленный город как Казань должны быть десятки въездов, а у нас их на пальцах можно пересчитать. Конечно, надо множество мелких выездов на ту же М-7 — тогда, возможно, никакого глобального строительства, тем более платного, просто и не понадобилось бы, — считает предприниматель.

К тому же, предостерегает Абрамов, появление платных дорог в российских реалиях может привести к тому, что водителей на них начнут загонять с помощью всевозможных уловок. В качестве примера перевозчик приводит уже реализованные в РФ проекты:

— На примере других платных дорог — М4 "Дон", М11 — могу судить, что людей туда начинают просто загонять. На бесплатных дорогах появляются искусственные препятствия. Например, усиленные наряды ГИБДД, которые всех подряд тормозят — и ты сам предпочитаешь перебраться на платную. А потом, когда люди привыкают, плату просто увеличивают в разы, и всё. Я опасаюсь, что плата будет завышена, и на платные дороги казанцев начнут загонять людей искусственными методами. Знаков каких-нибудь навешают…

К слову, в 2018 году жители казанских посёлков, встретившие в штыки проект Генплана, уже столкнулись с гигантскими пробками на въезде в свои жилые массивы. Пробками их пугали разработчики документа, уверяя, что единственный способ решения проблемы — строительство новых магистралей, в том числе и через их посёлки.

Однако корреспондент "Idel.Реалии", решивший разобраться в причине многочасовых пробок на въезде в уже упоминавшийся выше посёлок Вознесенское, выяснил, что причины заторов искусственные и кроются в неправильно запрограммированном светофоре. Видимо, это как раз разновидность одного из тех самых искусственных препятствий, о которых предупреждает Владислав Абрамов.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.