"Нет людей, которые выступят в защиту прав своего народа"

В Йошкар-Оле с 9 по 11 апреля пройдет съезд марийского народа. Он проводится раз в четыре года и на нем обсуждаются вопросы сохранения культуры, языка и другие вопросы. Съезды мари считаются переговорной площадкой для выработки предложений. В них участвуют представители мари, избранные в том числе в регионах компактного проживания. В конце прошлой недели выборами делегатов от Йошкар-Олы завершилось избрание участников съезда из Марий Эл. В российских регионах этот процесс еще продолжается. О чем говорили на съездах марийского народа, какие решения принимали, как относились к главам региона и президентам? Как участие в съезде контролируют местные чиновники, кто стал делегатом в нынешнем году, а кого не допустили — все подробности в материале "Idel.Реалии".

О ГНИЛОМ БОЛОТЕ И КАДРОВОМ ВОПРОСЕ

За сто лет марийцы собирались на съезды десять раз. Первые два всемарийских форума прошли с разницей в год: в июле 1917 в Бирске (ныне часть Башкортостана) состоялся первый съезд, а в июне 1918 в Казани прошел второй. После них возникла 74-летняя пауза — в советский период, несмотря на административное обособление по национальному признаку, создание автономной области, а затем и республики марийцев, национальное движение находилось под запретом.

Третий съезд народа мари прошел в октябре 1992 года. Он был созван по инициативе демократического общественного объединения "Марий Ушем", незадолго до этого возобновившего свою деятельность тоже после более чем семидесятилетнего перерыва. На открытии съезда выступил госсекретарь республики Марий Эл Николай Рыбаков. Он назвал период 1930-х гнилым болотом, сказал, что в годы культа личности Сталина генофонд марийского народа был уничтожен в корне.

Рыбаков говорил об уменьшении числа марийцев, знающих родной язык (на 15 процентов за тридцать лет), необходимости заботиться об экологии, будущем марийских деревень.

Председатель правления "Марий Ушем" Василий Пектеев обратил внимание на кадровую политику советских времен, он сослался на мнение одного из вышестоящих партийных работников, что "среди марийцев нет способных к руководству людей".

В 1992 году была принята резолюция, учреждающая съезд мари, как орган общественного самоуправления народа. Он был наделен правом законодательной инициативы. Управляющим органом между всемарийскими съездами (28 лет назад их решили проводить раз в два года) стал "Мер Каҥаш" (тогда его название переводилось как "Большой совет", позже — "Всемарийский совет").

Тогда же на съезде обсуждали декларацию о национальном возрождении народа мари. В ее тексте были положения о справедливом национальном представительстве в будущем высшем органе власти республики — профессиональном Парламенте, и в местных органах власти.

Главным условием этнокультурного возрождения марийцев должна была стать национальная школа. Съезд призвал воссоздать ликвидированную среднюю общеобразовательную национальную школу (в том числе в регионах проживания марийской диаспоры). Другое предложение касалось создания национальной академии.

Была принята резолюция о марийском (горном и луговом) языке — в качестве государственного в Марий Эл, наряду с государственным языком Российской Федерации. Она предполагала систему мер, стимулирующих знание марийского языка чиновниками. Съезд рекомендовал Верховному совету Марий Эл принять закон об образовании, предусматривающий обязательное изучение марийского языка, истории и культуры народа мари во всех государственных учебных заведениях республики. Предусматривался постепенный переход к системе марийской общеобразовательной школы с преподаванием всех предметов на родном языке.

В резолюции, посвященной концепции будущей Конституции Марий Эл (она была принята через три года, в июне 1995 года) участники съезда предложили дать развернутое и конкретизированное понимание государственного суверенитета, как "верховенства, самостоятельности и независимости государственной власти республики на всей ее территории, исходя из неотъемлемого права марийского народа на самоопределение". В 1991 году по инициативе объединения "Марий Ушем" народ мари был принят в Организацию непредставленных народов (ОНН); съезд одобрил это решение и подтвердил членство марийского народа в этой организации.

"НЕЛЬЗЯ ЖИТЬ В ИЗОЛЯЦИИ"

В октябре 1996 года на открытии четвертого съезда мари выступил президент республики Владислав Зотин. Он приводил примеры сотрудничества Марий Эл с соседними регионами (договор о дружбе и сотрудничестве с Татарстаном, договоры с Нижегородской и Кировской областями, Удмуртией).

"Есть у нас пока определенная натянутость отношений с Чувашией, связанная с проблемой Чебоксарской ГЭС", — признался на съезде Зотин. Но это, по его словам, не сказалось на "очень добросердечных отношениях между марийцами и чувашами".

Президент упомянул и о международных контактах Марий Эл: соглашениях с Финляндией, Эстонией, Венгрией, американским штатом Мэриленд ("Земля Мери и Земля Мари подписывают соглашение — такой был шутливый разговор с губернатором штата").

"Нельзя жить в изоляции. У нас раньше все слишком военизировано было. Даже Йошкар-Олу можно было найти не на всех картах", — сказал Зотин. Во время своей речи он упомянул о строительстве школ в районах компактного проживания мари в Татарстане, поблагодарил за это тогдашнего президента Минтимера Шаймиева. Обратился к президенту Башкортостана и кировскому губернатору с просьбой последовать примеру татарстанского коллеги и построить школы для марийских детей.

Резолюции четвертого съезда мари были посвящены политической, социально-экономической ситуации, вопросам культуры, государственной языковой, молодежной, информационной политике. Участники съезда признали "недопустимым навязывание идеи новому составу Государственного собрания об отмене положения о знании государственных языков Марий Эл (марийского лугового и горного) в законе о выборах президента республики. Съезд предложил создать государственную комиссию по развитию марийского языка, создать Марийское информационное агентство (МарИА), открыть его бюро в Москве и Таллинне, увеличить вещание на марийском языке.

ПРОТИВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПРОВОКАЦИИ

На прошедшем в июне 2000 года пятом съезде марийского народа действующий президент республики Вячеслав Кислицын сначала выступил на открытии, а затем стал объектом критики. Делегаты съезда и члены Центрального совета мари выпустили публичное обращение к недавно избранному президентом России Владимиру Путину.

Они попросили его "остановить готовящуюся под руководством президента республики политическую провокацию, которая нанесет серьезный ущерб межнациональным отношениям". Претензии к Кислицыну основывались на том, что он возможно "решил использовать съезд народа мари в своих целях, чтобы получить политическую поддержку для избрания президентом на второй срок".

Причины для подозрений у национального сообщества были, они названы в обращении. Во-первых, подготовкой съезда занимался не центральный совет мари, а впервые — правительство Марий Эл. Делегатов избирали по заранее заготовленным спискам, составленным республиканскими и районными чиновниками. Основным вопросом съезда стал вопрос о социально-экономическом положении Марий Эл.

Об остальных темах участники съезда ничего не знали. На съезде 2000 года был принят устав общественного движения "Марийский национальный конгресс". На прошедших в декабре 2000 выборах Вячеслав Кислицын занял второе место. Его опередил москвич, служивший в Марий Эл, Леонид Маркелов.

БЕЗГРАМОТНЫЙ ПРЕЗИДЕНТ

При Маркелове четырехлетний цикл возобновившихся всемарийских съездов был нарушен в первый и единственный за всю историю раз. Через год с небольшим после избрания нового президента республики, в апреле 2002 года состоялся шестой съезд народа мари. Во всех справочниках он обозначен как внеочередной чрезвычайный. Было принято постановление, основанное на докладе председателя Всемарийского совета Василия Николаева.

В постановлении обращалось внимание на ухудшение социально-экономической ситуации в республике с приходом Маркелова. Нового президента обвинили в контроле над СМИ, выпускающими "дозированную правду". В постановлении шла речь о растущей волне банкротств предприятий, продаже госсобственности по заниженным ценам, сокращении посевных площадей и поголовья скота: "Президент Марий Эл вместо созидательной работы на благо избравших его граждан, занят поиском врагов, политических противников. Демонстрирует подчеркнутое неуважение к марийскому народу, пытается рассорить его лидеров".

На внеочередном съезде подчеркнули: "в республике нарастают антидемократические проявления власти, авторитаризм стремится подавить волю и энергию народов Марий Эл". Президент безграмотен в национальных вопросах, ему чужды принципы демократии, подчеркнули авторы постановления. Это ведет к межнациональной розни, подрыву авторитета России на международной арене.

Съезд признал политику Леонида Маркелова антинародной, выразил ему недоверие и предложил добровольно оставить пост президента.

Съезд также принял обращение по поводу предстоящей даты, 450-летия присоединения Марийского края к Русскому государству (15 октября 2002 года). По мнению делегатов, его недопустимо отмечать как славный юбилей — "это судьбоносное значение следует воспринимать как историческую данность; призываем марийский народ провести его как День памяти предков".

КОЗЛОВ И РЕЗОЛЮЦИЯ ЕВРОПАРЛАМЕНТА

Седьмой Всемарийский съезд в марте 2004 года проходил при содействии министерства культуры, печати и по делам национальностей Марий Эл. Республиканские чиновники во второй раз приняли на себя роль соорганизаторов. В день открытия с речью о положении дел в национальной сфере выступил не глава региона, а министр культуры, Михаил Васютин.

Министр образования Марий Эл Галина Швецова отвечала на вопросы участников съезда, касающиеся изменений в изучении марийского языка. Она сказала, что родители, как правило, не заинтересованы в изучении марийского языка их детьми. И что "дискуссия вокруг преподавания марийского (в конце 1990-х — начале 2000-х марийский язык был обязательным предметом во всех школах республики) была инициирована русскоязычным населением". По словам Швецовой, отдел национальных школ в Минобразования был закрыт в связи с реструктуризацией (вместо него открыли сектор национальных вопросов образования).

Всемарийский съезд оценил кадровую политику правительства Марий Эл как не соответствующую духу и характеру национальной республики. Председателем Всемарийского совета (Оньыжа) был избран журналист и общественник Владимир Козлов. В период своего председательства Козлов много выступал на международных форумах. Он обращал внимание на правовую ситуацию в республике, критиковал национальную политику, проводимую чиновниками. В начале 2005 года на Козлова напали трое неизвестных. Они избили его металлическими прутьями. Лидер национального движения оказался в больнице с черепно-мозговой травмой.

Через несколько месяцев Европарламент принял резолюцию "О нарушении прав человека в Марий Эл". В ней говорилось о том, что образование на марийском языке затруднено, значительно сократился выпуск учебников на марийском языке. В Эстонии, Финляндии и Венгрии прошла кампания по сбору подписей в поддержку марийцев.

По мнению чиновников МИД России, "власти Марий Эл проводили разумную политику, направленную на поддержку и развитие марийской культуры, сотрудничество и взаимодействие различных этнических групп". Госудума выразила протест в связи с посвященной Марий Эл резолюцией Европарламента. Депутаты назвали оценку ситуации в республике бездоказательной.

ВЫБОР ОНЬЫЖА

Перед проведением восьмого съезда (он состоялся в апреле 2008 года) Владимир Козлов опубликовал заявление о многочисленных нарушениях, допущенных во время проведения Йошкар-Олинской конференции по выборам делегатов на съезд. Она началась в 17 часов 26 марта, а завершилась ночью 27 числа. Не был избран секретариат, а итоговый протокол не подписали несколько ключевых представителей оргкомитета. По словам Козлова, в выборы делегатов вмешивались чиновники.

Оньыжа призвал провести повторную конференцию. Через несколько дней такое решение принял и Всемарийский совет. Альтернативная конференция состоялась на берегу Малой Кокшаги, поскольку вход в здание горадминистрации Йошкар-Олы был заблокирован строительной и асфальтоукладочной техникой. В конференции приняли участие 70 человек. Они избрали на съезд 35 делегатов и семь наблюдателей. В окончательном списке делегатов от Йошкар-Олы, участвовавших в работе съезда, указаны фамилии 18 избранных на альтернативной конференции делегатов. Всего в съезде участвовали 35 делегатов от Йошкар-Олы.

Группа участников съезда, представляющих области и республики выступила со специальным заявлением. Они обратили внимание на то, что выборы делегатов решались зачастую вопреки мнению руководства "Мер Каҥаш" и "Марий Ушем" — организаторов и инициаторов всех Всемарийских съездов. По мнению этих делегатов, "отдельные члены оргкомитета, оформленные распоряжением президента Марий Эл, стали диктовать свою волю, фактически отстраняя от принятия решений действующих руководителей организаций-распорядителей".

В протоколе-стенограмме дня открытия съезда отмечается, что за его работой наблюдало очень небольшое число представителей СМИ, а пропуском вместо активистов "Марий Ушем" едва ли не впервые руководили представители Минкультуры.

В резолюциях восьмого съезда упоминаются "озабоченность высказываниями отдельных политиков о необходимости упразднения национально-территориальных образований в России", декларируется продолжающееся ухудшение социально-экономического положения сел и деревень республики.

Перед завершением съезда на нем избирают председателя Всемарийского совета на следующий четырехлетний срок. В 2008 году кандидатами на должность оньыжа были депутат Госуларственной думы от "Единой России" Лариса Яковлева и действующий председатель Владимир Козлов. Козлов демонстративно отказался представлять свою программу. Таким образом, он выразил протест против давления чиновников, "считая неуместным эту высокую должность, созданную народом, месить грязью, как это делается нынче". В итоге, "Мер каҥаш" возглавила Лариса Яковлева.

В 2012 году ее сменил на этой должности зампред марийского парламента Анатолий Иванов. В 2016 году оньыжой был избран исполнительный директор Марийского театра юного зрителя Эдуард Александров. В 2018 году Александров сменил место работы — сейчас он директор Общественно-политического центра республики Марий Эл. Он продолжает возглавлять Всемарийский совет.

2020 ГОД. КАК ЭТО БЫЛО

Одиннадцатый по счету Всемарийский съезд приходится на время руководства нового главы Марий Эл Александра Евстифеева. Его появление в республике, а скорее все же отставку его предшественника Леонида Маркелова национальные общественники встретили позитивно. Но довольно быстро этот период прошел.

При Евстифееве не улучшается ситуация с изучением марийского языка. Для многих стал шоком состав кабинета министров, обнародованный Евстифеевым после победы на выборах: в нем не только практически не осталось представителей мари, в меньшинстве и чиновники — уроженцы республики. Марийские общественные организации весной 2017 года попросили Евстифеева упразднить несогласованные с геральдическим советом герб и флаг образца 2011 года ("c медведем") и вернуть легитимные символы предыдущего периода (они были актуализированы и законодательно утверждены также при Леониде Маркелове). Но этого пока не произошло.

В конце февраля выборами йошкар-олинских делегатов на Всемарийский съезд завершилось формирование участников из Марий Эл. Первый заместитель председателя "Мер Каҥаш" Валерий Мочаев рассказал корреспонденту "Idel.Реалии", как происходила организационная работа на это раз. По его словам, было принято решение отказаться от статуса наблюдателей — они присутствуют на съезде, но не имеют права голосовать. Такой статус на съезде 2016 года имел, к примеру, Владимир Козлов. Без наблюдателей появилась возможность изменить выборную квоту: раньше один делегат избирался от двух тысяч марийцев, а сейчас — от полутора тысяч. В Йошкар-Оле после этих изменений увеличилось число делегатов, 41 человек (а по итогам голосования на конференции, 41-й и 42-й кандидаты набрали равное число голосов, оргкомитет решил, что столицу республики представят на съезде 42 человека).

— У нас был предварительный список, сформированный по предложениям организаций, — сказал Мочаев. — В нем был 91 человек. На конференции мы обсудили его и приняли новые предложения. В результате, список увеличился до 105 кандидатов.

Столичная конференция проходит в большом зале городского собрания Йошкар-Олы. В президиуме находился мэр города Евгений Маслов. Он представил пятерых кандидатов в делегаты съезда от городской администрации. Кроме Маслова своих кандидатов назвали 26 организаций: театры, музей, Марийский госуниверситет, МарНИИЯЛИ, редакции марийских газет, Марийское книжное издательство, управление образования Йошкар-Олы, марийская епархия. Своих кандидатов представляли три районных землячества, общественные организации "Вий Ар", "Марий Ушем", "Саскавий", община "Марий Кумалтыш". Кандидаты могли выступить перед собравшимися. И некоторые воспользовались такой возможностью. Кандидат от ТЭЦ-1 сообщил, что не отказался бы стать со временем и главой Марий Эл.

Участников съезда определяли тайным голосованием. Каждый из пришедших на конференцию (присутствовало около 300 человек) должен был выбрать 41 фамилию из 105.

— Если в бюллетене будет отмечено 42 и больше фамилии, то он признается недействительным, — предупредил Валерий Мочаев. Итоги голосования подвели ближе к одиннадцати вечера (конференция началась в 17:30). Первые три места в рейтинговом голосовании заняли выдвиженцы Марийского национального театра имени М. Шкетана: художник Иван Ямбердов, директор театра Эрик Юзыкайн, главный режиссер Роман Алексеев. Замминистра культуры Галина Ширяева стала участницей Всемарийского съезда как представительница союза марийских женщин "Саскавий", председатель молодежной организации "У Вий" Николай Шабдаров прошел как выдвиженец по предложению художника Ямбердова. Председатель правления "Марий Ушем" Владимир Козлов стал единственным избранным делегатом от этой общественной организации.

Он прокомментировал по просьбе "Idel.Реалии" итоги йошкар-олинской конференции. Сказал, что изначально не намеревался участвовать и претендовать на присутствие на Всемарийском съезде. Тем не менее, прислушался к просьбам членов организации и пришел на конференцию. Козлов сказал, что для него при принятии решения важной оказалась информация о том, что многие общественники из районов не смогли стать делегатами съезда:

— На районных конференциях побеждают заведующие домами культуры, библиотекари — бюджетники. Общественников не избирают. Я точно могу сказать, что ни один такой человек не прошел в Куженерском, нет почти таких в Волжском районе. Мы обсуждали участие на правлении.

Козлов полагает, что избранные от Йошкар-Олы делегаты представляют из себя "вроде и неплохой состав: хорошие люди, знаменитые — начиная с Александра Абдулова (главного редактора газеты "Марий Эл"), театральных деятелей, певцов, известных в народе".

— Но получается так, что таких людей, которые могли бы выступить в защиту прав своего народа, сельского населения, почти не будет, — опасается председатель "Марий Ушем2. — Я не чувствую, что такие проблемные вопросы будут звучать на съезде на должном уровне.

Козлов сообщил, что намерен вновь заявить на съезде тему катастрофической ситуации в марийской деревне:

— По сравнению с прошлым съездом ничего не изменилось. Разве что только в худшую сторону. Инфраструктура уничтожается, клубы пустеют, библиотеки закрываются, не проводятся какие-то мероприятия для той же молодежи. При этом, деятели культуры умудряются приукрасить статистику. Но это они делают это в своих отчетах, а в реальной жизни все по-другому.

Председатель правления "Марий Ушем" ответил на вопрос о второй организации, использующей название "Союз Мари" зарегистрированной недавно Василием и Григорием Петровыми:

— Организации с таким названием две ("исторический" "Марий Ушем", возглавляемый Козловым и зарегистрированная в феврале организация "Мари Ушем"), но новой мы не видели. (На конференции не было) ни одного их представителя. Может быть, они боятся выходить в народ, или им стыдно за то, что они внесли определенный раскол. Его можно было избежать, не пугать народ, что мы якобы не можем договариваться. Их сегодня ни кого не было. Возможно, что среди учредителей нет никого с йошкар-олинской пропиской. Но и их сторонников, о которых они рассказывали в госСМИ, не видно.

По словам Владимира Козлова, управление министерства юстиции по Марий Эл отказало в регистрации "Марий Ушем" вторично. Но учредители намерены продолжить попытки зарегистрировать организацию. При этом, она продолжает работать, ни о какой ликвидации речи нет. Необходимость регистрации, как ее определяет председатель, "это сейчас такой символический, сопернический жест, не более; связано с тем, что ситуация коснулась названия нашей организации".

ВЫБОРЫ ДЕЛЕГАТОВ В РЕГИОНАХ

Во Всемарийском съезде примут участие более 400 делегатов. 1 марта в Йошкар-Оле открылся штаб по проведению съезда. Организационный комитет съезда возглавляет глава Марий Эл Александр Евстифеев. В состав оргкомитета входят чиновники правительства республики и главы муниципальных образований. Съезд пройдет с 9 по 11 апреля.

Бойтесь равнодушия — оно убивает. Хотите сообщить новость или связаться нами? Пишите нам в WhatsApp. А еще подписывайтесь на наш канал в Telegram.