Несколько лет назад земли, окружающие курортно-санаторное озеро Кичиер в Марий Эл, были переведены из федеральной собственности в собственность сельского поселения и тут же проданы бизнесменам. Главным образом, из Татарстана. Теперь на часть земельных участков наложен арест. Но надзорные органы, контролирующие ход тяжбы по поводу смены категории земель, на которых возвели дачи и коттеджи непростые собственники, не спешат оповещать общественность республики о борьбе с возможно коррупционными правонарушениями. Кто обосновался на санаторно-курортном озере Кичиер — подробности в расследовании "Idel.Реалии".
ОЗЕРО КИЧИЕР
От Казани до Кичиера — 68 км. От Кичиера до Йошкар-Олы — 76 км. Кичиер — озеро, расположенное в километре от трассы Казань–Йошкар-Ола в Волжском районе Марий Эл. В переводе с марийского его название означает "короткое озеро". В 1967 году открылся одноименный санаторий. И озеро, и санаторий находятся на территории образованного в 1985 году национального парка "Марий Чодра". Славу санатория Кичиер заслужил благодаря иловой сульфидной грязи, применяемой для лечения болезней обмена веществ, органов дыхания, нарушения функций опорно-двигательного аппарата, заболеваний нервной, пищеварительной и мочеполовой систем. Санаторий расположен в сосновом бору. Кичиер входит в десятку самых крупных озер Марий Эл, площадь его водной поверхности — 86 га.
В мае 2016 года Центральная городская архитектурно-строительная лаборатория сделала аэросъемку озера. В размещенном на YouTube ролике можно увидеть, что примерно двухсотметровая прибрежная полоса между корпусами здравницы и озером представляет из себя часть соснового бора. На противоположной западной стороне видно небольшое строение. К северо-востоку от санаторных корпусов, в верхнем левом углу кадра вначале ролика можно заметить пятиэтажное кирпичное здание, по типу популярных "маркеловских" жилых многоэтажек. Тогда это была единственная новая постройка на территории, прилегающей к санаторию.
НАБЛЮДАТЕЛЬ
За тем, как менялись берег озера и территория санатория в последние три года внимательно наблюдает активист — житель Волжского района Игорь Бородин. Он один из нескольких местных общественников, которые переживают за судьбу озера и санатория. Им непонятно, почему на общественной "государственной" территории стремительно выросли частные дачи и гостевые дома, а прибрежный сосновый бор в результате стройки был частично вырублен.
— Раньше здесь были свободные "точки", — рассказывает он. — А сейчас — смотрите: кругом заборы. С эмблемами РПЦ (Русской православной церкви), трехметровый профнастил, закрывающий дорогу к озеру. Это же земля национального парка. Здесь любое строительство запрещено по факту.
Игорь Бородин
Федеральная земля не может быть продана местной властью, рассуждает Бородин. Никаких правительственных постановлений, публичной информации об изменении статуса прибрежных земель не было. Бородин показывает на виднеющиеся за забором со стороны пляжа коттеджи и беспокоится, как будет выдерживать возрастающую нагрузку местная канализация. Ведь она была построена почти 50 лет назад, рассчитана на полторы сотни человек.
Активист рассказывает, что летом 2016 года местные жители пожаловались на непонятную стройку, появившуюся в прибрежной полосе. Несколько коттеджей стоят в заметно поредевшем сосновом бору. Со стороны санатория их скрывает трехметровый забор из профнастила. У озера его сменяет высокая металлическая решетка.
— Три года назад местные жители обратились на телевидение по поводу всего этого строительства, — говорит Игорь. — Приезжали журналисты ГТРК "Марий Эл", чуть позже они показали сюжет. Жители жаловались, что забор установлен в нарушение водного кодекса — от него до воды меньше 50 метров. А природохранный прокурор Тимур Габадуллин, когда комментировал телевизионщикам, глядел не на береговую линию, а на забор. Он сказал, что никаких нарушений нет.
Игорь Бородин
Бородин отмеряет двадцать шагов: такое расстояние от забора до кромки воды в 2019 году. Недавно на самом берегу возник непонятный двухэтажный домик — он находится за забором и до воды от него менее двух метров.
Активист рассказывает, что на противоположном берегу озера расположена "турбаза". Кому принадлежит — неизвестно. Охранники готовы спустить собак на всякого, кто приближается.
— По-моему, это неадекватное поведение, — предполагает Игорь Бородин. — Они [охранники] отвечают на простые вопросы, что это не мое дело, чья территория. Почему, не мое?
ЧТО ПРОИЗОШЛО В КИЧИЕРЕ
В декабре 2016 года в газете коммунистов "Голос правды в Волжске" опубликовали открытое письмо жителей поселка Кичиер. Они обращались за помощью к избранному недавно депутатом Госдумы Сергею Казанкову. Жители жаловались на закрытую в санатории недавно почту ("теперь старики получают пенсию на улице"), проданный в частные руки детский садик ("теперь в нем расположился дом отдыха "Семейный чемодан").
Жители поселка замечают, что с 2010 года идет процесс перевода земель особо охраняемых природных территорий (национального парка) в земли населенных пунктов. Практически сразу у участков появляются владельцы. Авторы письма упомянули кадастровые номера двух участков и сообщили, что их собственником является ООО "Интелкомплект+". По словам жителей, частная территория появилась на месте футбольного поля и детских спортивных площадок.
"А теперь эта огромная территория с уже построенными двумя гостевыми домами огорожена глухим трехметровым "временным" забором под видом того, что там ведется строительство, вывозится лес, а детям, старикам и инвалидам, проходящим лечение в больнице, местным жителям и большому количеству приезжих приходится искать обходные пути к озеру", — написали авторы обращения. Жители поселка против продажи участков в частную собственность, об этом они сообщили главе муниципального образования Обшиярское сельское поселение. На двух других участках "вырублен не один десяток деревьев", построены два жилых многоквартирных пятиэтажных дома. "Эти земли числятся как участок под строительство двухэтажного пансионата", отметили в обращении жители Кичиера. "Весь поселок теперь в заборах и ограждениях, нет ни почты, ни магазина, ни детских площадок", — завершали свое обращение люди.
Похожее тревожное открытое письмо, правда без подробностей о владельцах участков, "марийская экологическая общественность" написала в 2017 году генпрокурору Юрию Чайке. По информации авторов, 23 из 36 га земель национального парка в 2012 году стали землями Обшиярского поселения (Волжский район Марий Эл).
КОМУ ПРИНАДЛЕЖАТ ЗЕМЛИ НА БЕРЕГУ САНАТОРИЯ
На противоположном от санатория берегу озера расположены несколько участков, общей площадью около 2,4 га. Здесь в советское время, по словам активиста Бородина, находилась турбаза. Частная территория складывается из четырех земельных наделов. Согласно выписке из ЕГРН, два из участков (общей площадью около 1,4 га) принадлежат Андрею Варламову. Право собственности на участки было зарегистрировано 5 и 6 мая 2016 года. Вид разрешенного использования одного из них "территория местрождений минеральных вод, лечебных грязей".
Два других соседних участка, согласно выписке из ЕГРН, принадлежат Илье Вольфсону и Российской Федерации. Участок большей площади (0,8 га) находящийся во владении у частного лица с марта 2016 года имеет обременение — договор аренды на 49 лет. Договор действует с 2006 года, когда федеральная земля была передана в пользование. Самый маленький участок (площадью 0,3 га) находится в федеральной собственности. В 2005 году он был арендован на 49 лет. Арендатором его является Роман Курятков (согласно выписке из ЕГРН).
Все четыре зарегистрированных по отдельности участка предназначены для размещения базы отдыха "Ромашка", эти данные указаны в правоустанавливающем документе.
База отдыха "Ромашка"
Рядом с жилой зоной поселка Кичиер, в небольшой низине расположен огороженный участок с православным крестом на воротах, на его территории находятся несколько одноэтажных домиков. Постройки, хаотично расставлены среди отгороженного забором соснового бора. Домики внешне кажутся достроенными: синяя металлочерепица на крышах, наружная отделка сине-белым сайдингом. Территория не благоустроена.
По данным ЕГРН, этот участок площадью 0,18 га находится в государственной собственности. В октябре 2016 года он был передан в безвозмездное пользование на девять лет местной религиозной организации — православному Приходу храма Святого Праведного Иоанна Кронштадтского (расположен в городе Волжске).
Участок, переданный в безвозмездное пользование на девять лет волжскому храму
Два пятиэтажных жилых дома, построенные в бору севернее санатория Кичиер, расположены на участке площадью 0,11 га. Собственником земли с февраля 2017 года является ООО "Доминион" (данные ЕГРН). 17 мая 2019 года Йошкар-Олинский городской суд наложил на землю арест. С марта действует постановление о запрете на совершение регистрационных действий на этой территории.
Наложен арест и на три других застроенных участка. Именно они огорожены трехметровым, по словам местных жителей, забором. Над забором возвышается рекламно-информационная растяжка с надписью "База отдыха на озере Кичиер". На еще одной табличке размещено обращение владельцев к отдыхающим и жителям поселка. Они извиняются перед ними за забор, ссылаются на требования СНиП ("на время строительства территория должна быть огорожена"), и называют причиняемое неудобство временным. Сроки завершения строительства на табличке не указаны.
Собственник самого маленького из этих участков (согласно выписке из ЕГРН) — Нурания Мустафина. Она владеет территорией площадью 0,15 га с июля 2017 года. Земля предназначена для строительства гостевого дома. 6 мая городской суд Йошкар-Олы наложил на это имущество Мустафиной арест.
Участок Нурании Мустафиной
Двумя другими участками общей площадью 2,8 га владеет ООО "Интелкомплект+". Основная территория (около 2,5 га) принадлежит компании с декабря 2014. Земля предназначена для размещения базы отдыха. Два с небольшим года спустя "Интелкомплект+" прикупил еще один небольшой участок площадью 0,3 га, для строительства гостевого дома. Йошкар-олинский городской суд наложил арест на эти участки соответственно 3 апреля и 6 мая 2019 года.
ЧТО ИЗВЕСТНО О СОБСТВЕННИКАХ УЧАСТКОВ
Полный тезка владельца двух участков на левом берегу озера Кичиер Андрей Варламов является бизнесменом из соседнего Татарстана. Он владеет компанией "Автосфера", занимающейся автоперевозками (выручка за 2017 год составила 283 млн рублей — "Контур.Фокус"). Андрей Варламов руководит компанией "Ярс", принадлежащей Ларисе Варламовой (выручка за 2017 год составила 5,9 млн руб.). Раньше бизнесмену принадлежала занимавшаяся автоперевозками компания "АвтоСфера". Летом 2014 года о неудавшейся сделке этой компании написала "Вечерняя Казань": Варламов рассказал журналистам, что купленные в 2012 году четыре автоцистерны "Вольво" без проблем прошли регистрацию в ГИБДД, однако когда он спустя два года собрался их продавать, госавтоинспекция нашла информацию о наложенном на технику аресте при прежнем владельце — он не оплатил вовремя штраф за нарушение правил дорожного движения. В итоге, Варламов понес ущерб от незаключенной сделки — порядка 10 млн рублей.
Один из участков по соседству с Варламовым арендует Роман Курятков. Его полный тезка — соучредитель (с долей в уставном капитале в 25%) ООО "Триада" (деятельность ресторанов и услуг питания) в Йошкар-Оле. Выручка этой компании составила в 2017 году 2 млн рублей. Роман Курятков возглавляет "Илецкое деревообрабатывающее предприятие" (Зеленодольск) и компанию "Прометей плюс" из Йошкар-Олы (ремонт электрооборудования). Обе компании образованы в 2007 году. В июле прошлого года принадлежащее Куряткову ООО "Кичиер" прекратило деятельность.
Полный тезка соседа Андрея Варламова по участку для базы отдыха "Ромашка" Ильи Вольфсона — депутат Казанской городской думы и известный бизнесмен из Татарстана. Он является руководителем и учредителем десяти действующих компаний. По данным СМИ, Вольфсон заработал в 2017 году 25,8 млн рублей, вошел в десятку самых богатых депутатов Казгордумы. По итогам декларационной кампании-2019 Илья Вольфсон стал вторым в списке самых богатых депутатов. Общий доход его семьи составил 263,9 млн рублей (108 млн рублей получено от продажи нескольких помещений и земельных участков). Группа компаний "СМУ-88" Вольфсона готовится к реализации строительных проектов на территории "Казань-Сити".
Постройки на земле "Интелкомплекта+"
Илье Вольфсону 38 лет, он уроженец Казани. Выпускник Казанского государственного технологического университета. В 2016 возглавил группу компаний "СМУ-88". В 2015 издание "БИЗНЕС Online" сообщило, что в декларации Вольфсона указана "дача в Марий Эл площадью 43 м²". В казанскую городскую думу Илья Вольфсон избран как кандидат от "Единой России". Он участвовал в партийных праймериз весной 2019 года.
Земля "Интелкомплект+"
Известно, что у бизнесмена и депутата — супруга и двое детей. Соучредителем компании "Интелкомплект+" (которой принадлежат два арестованных судом земельных участка в Кичиере) является с ноября 2018 года Светлана Вольфсон. Ее доля в уставном капитале — 50%. Илья Вольфсон ранее был руководителем и совладельцем этой компании. В 2013 году учредителем "Интелкомплект+" была и Нурания Мустафина, чей небольшой участок на Кичиере примыкает к территории, принадлежащей "Интелкомплект+". Основной вид деятельности образованной в 2009 году компании — оптовая торговля. За 2017 год "Интелкомплект+" выручила 7,6 млн рублей (данные "Контур.Фокус").
Илья Вольфсон
Нурания Мустафина и Светлана Вольфсон — непубличные фигуры. Илью Вольфсона часто упоминают татарстанские СМИ. Кроме динамики деклараций о доходах журналистов интересуют строительные проекты компаний Вольфсона. А в апреле 2019 депутат и бизнесмен (и участник проходивших тогда праймериз "Единой России") анонсировал акцию по бесплатному изготовлению плакатов для участников шествия "Бессмертного полка". Вольфсон сообщил о намерении изготовить плакаты для тысячи желающих.
Последний из частных земельных участков в Кичиере принадлежит компании "Доминион". На нем в 2011 году построен многоквартирный дом. Компанию возглавляет Алексей Токарев. Он же вместе с Дмитрием Соколовым является соучредителем. В 2011 году ООО "Доминион" учредила Ольга Куклина. В прошлом она возглавляла еще несколько компаний. К примеру ООО "Буагага", совладельцами которой были Дмитрий Куклин и Олег Семякин. Дмитрий Куклин — сын бывшего первого заместителя председателя правительства республики Николая Куклина. Ольга — его жена. По данным СМИ, они получили в конце 2016 года кипрское гражданство. Бизнес Дмитрия связан с производством программного обеспечения. Он совладелец компании "Э-Студио". Ее выручка по итогам 2017 года превысила 305 млн рублей.
Олег Семякин был партнером Дмитрия Куклина в ООО "Группа компаний "Фрегат", его имя часто встречается в списке учредителей компаний, принадлежавших Ольге или Дмитрию Куклиным. В 2013 году он унаследовал ООО "Доминион" от Ольги Куклиной.
Пансионат на земле ООО "Доминион"
Нынешний совладелец "Доминиона" Дмитрий Соколов в 2013 году был учредителем ООО "Вектор", строительной компании Татьяны и Владимира Балабан. Эта компания, как утверждают анонимные авторы антикоррупционных расследований, была связана с первым зампредом правительства Марий Эл Николаем Куклиным. Компания "Вектор" заключила в системе госзакупок контрактов на 1,2 млрд рублей. Почти половину этой суммы составляют десять самых крупных госконтрактов, заключенных в 2011-2016 годах. Николай Куклин в это время занимал свою высокую должность в правительстве региона. Он ушел в отставку в июле 2017 года.
В феврале 2016–августе 2017 года компания-застройщик "Спектр-М" продавала апартаменты во втором корпусе многоквартирного дома на озере Кичиер: 40 однокомнатных и 10 двухкомнатных. Стоимость начиналась от 45 тысяч рублей за м². Компания "Спектр-М" была образована в 2007 году в Йошкар-Оле, ее владелец и руководитель Михаил Левит. Левит владеет строительной компанией "Сигма", учрежденной в 2011 году Дмитрием Куклиным (в 2014 собственником стал Олег Семякин). От Семякина к Левиту перешла компания "Каравелла" (сделки с недвижимостью). В августе 2018 года Михаил Левит стал единственным владельцем и руководителем строительной компании "Метр в квадрате" и оживил замершую на нулевой стадии стройку разрекламированного проекта жилого комплекса "Первая линия" на набережной в Йошкар-Оле. Учредителем этой компании в 2016 году был Герц Уваров, в июне 2018 соучредителем стал депутат горсобрания Йошкар-Олы Сергей Саврасов.
Компания Левита "Спектр-М" в мае 2016 года сменила йошкар-олинскую прописку на казанскую. Десять компаний бизнесмена зарегистрированы в Марий Эл, три — в Казани. Кроме "Спектр-М", это еще одна строительная компания, ООО "Авалон Капитал", и ООО "АйСиЭн Сервис Инжиниринг Восток", занимающаяся научными исследованиями и разработками в области биотехнологий.
Пляж на озере Кичиер
И интересная деталь: по данным "Контур.Фокус", в 2007 году Михаил Левит стал соучредителем автономной некоммерческой организации "Гражданская позиция". Ее соучредителем также является Ринат Сибагатуллин, а директором — Алена Стряпчиева. В новостях сайта Национального освободительного движения упоминается "активист ячейки "НОД Йошкар-Ола" Алена Стряпчиева, директор АНО "Гражданская позиция". Ринат Сибагатуллин упоминается на сайте НОДа также среди активистов йошкар-олинской ячейки движения.
Многокватирная пятиэтажка на Кичиере состоит из двух пристроенных друг к другу корпусов, В правоустанавливающих документах оба здания (расположены по адресу: пос. Кичиер, ул. Лесная, 20) определяются как "нежилое здание пансионата". Согласно данным ЕГРН, зарегистрированы права собственности на нежилые помещения примерно сорока бывших дольщиков. Среди них встречается немало имен полных тезок известных в Марий Эл чиновников, депутатов и бизнесменов. К примеру, председателя совета Микряковского потребительского общества (Горномарийский район) депутата Государственного собрания Марий Эл Светланы Цендушевой ("Единая Россия"). Или бывшего министра строительства, архитектуры и ЖКХ Марий Эл Виктора Попова. Собственниками долей в помещениях этого здания указаны и передавшие Левиту контроль над одной из строительных компаний депутат горсобрания Йошкар-Олы Сергей Саврасов ("Единая Россия") и ее основатель Герц Уваров, владелец нескольких компаний в Москве и бывший партнер Саврасова Руслан Сухий. В выписке ЕГРН нет данных об аресте всей долевой собственности, но есть информация о запрете регистрационных действий по отдельным помещениям.
ПОЧЕМУ АРЕСТ И ЧЕМ ЭТО ЗАКОНЧИТСЯ
Глава администрации Обшиярского сельского поселения Павел Демин сообщил "Idel. Реалиям", что не вошел еще в курс дел — он занимает эту должность с мая. Поэтому о том, что происходит с заборами, постройками и арестами имущества на Кичиере, он не особо знает.
Представитель одного из надзорных органов сообщил, что судебные аресты имущества связаны с тяжбой, по которой "ответчиками выступают власти муниципалитета". Очевидно, разбирательство может касаться законности выделения земельных участков из земель особо охраняемых природных территорий в земли поселения. Но в июле 2016 года предшественник Павла Демина на посту главы администрации Обшиярского сельского поселения Вячеслав Веденькин рассказал журналистам ГТРК "Марий Эл", что встречался с представителями застройщика — компании "Интелкомплект+". Они предоставили Веденькину копию свидетельства о собственности. По словам Веденькина, в сделке по продаже участка принимало участие непосредственно министерство государственного имущества Марий Эл.
Представитель прокуратуры Марий Эл Наталья Пуртова сообщила, что не располагает подробностями ситуации с постройками на озере Кичиер. "Idel.Реалии" направили в прокуратуру Марий Эл письменный запрос.
Бойтесь равнодушия — оно убивает. Подписывайтесь на наш канал в Telegram.