Депутаты Госсобрания Марий Эл первого декабря приняли бюджет республики на 2023 год. Дефицит составил 1,7 млрд руб. Но и этот вариант основного финансового документа республики оппозиция раскритиковала за "излишний оптимизм". И только представители партии власти остались всем довольны, заявив, что в республику после 24 февраля полились заказы "по молекулам и суперкомпьютерам". На что планирует жить Марий Эл в наступающем году — в материале "Idel. Реалии".
"Idel.Реалии" уже рассказывали о "базовом" сценарии экономического развития Марий Эл на ближайшие годы. Этот прогноз Минэкономразвития республики вызвал закономерные вопросы. На обсуждении бюджета-2023 в Госсобрании фракция коммунистов назвала его "весьма оптимистичным" с учетом "сложившейся ситуации и введенных против России санкций". Выступавший от коммунистов парламентарий Геннадий Зубков обратил внимание, что даже динамика российского ВВП по итогам 2023 года будет отрицательной. При этом чиновники из Марий Эл рассчитывают на более чем процентный рост валового регионального продукта в республике. Вот только драйверами роста ВРП названы предприятия и организации, которые едва ли смогут заместить выпадающие доходы "от падения нефтянки, металлообработки и фармацевтической отрасли".
Усомнился коммунист и в прогнозах роста индекса промышленного производства в республике: если в среднем по России в 2023 году ожидается его снижение, то в Марий Эл планируется рост в 2,7-3,8%.
— Мы, к сожалению, практически утратили швейную промышленность, — заметил Зубков. — В условиях проведения специальной военной операции она могла бы оказать помощь в пошиве обмундирования и других необходимых вещей для наших военнослужащих. Могли быть загружены мощности Йошкар-Олинской обувной фабрики для производства обуви для военнослужащих. Но ничего этого в предлагаемом нам прогнозе нет.
По мнению представителя КПРФ, предполагаемая прогнозируемая Минэкономразвития инфляция в 5,5% также сомнительна. Поскольку уже с 1 декабря этого года увеличиваются тарифы на газ, электроэнергию. Одновременно с этим "впервые в стране упали объемы продажи продуктов питания — на 3,5 процента". При этом стоимость хлеба выросла на 17%. Это тревожные симптомы, они показывают, что достаток граждан не увеличивается, считает Зубков.
— Такой прогноз сегодня принимать нельзя, — высказал он мнение фракции коммунистов в Госсобрании.
Андрей Заболотских из "Справедливой России" высказался примерно в том же духе:
— Наша фракция не разделяет излишний оптимизм исполняющего обязанности министра промышленности, экономического развития и торговли республики и склонна не согласиться с представленным прогнозом.
По мнению депутата, каждый проект имеет своим результатом какую-либо цель, "которую необходимо достигнуть за определенный период времени". При этом непонятно, что Минэкономразвития предложило и реализовало в республике, "кроме как освоение федеральных денег".
"ЕДРО" РАССЫПАЛОСЬ В БЛАГОДАРНОСТЯХ
Аркадий Новиков ("Единая Россия") "воспользовался возможностью" поблагодарить исполнительную власть за социальную политику в Новоторъяльском районе, который он представляет в Госсобрании. Это касается дорог, газификации, строительства школ, считает депутат. Он полагает, что основная задача сейчас — удержать селян от миграции в города и райцентры.
Другой единоросс, Михаил Швецов (как и Новиков, он регулярно выступает сейчас на заседаниях парламента; очевидно, основная цель Швецова — высказываться одобрительно по поводу всех критикуемых оппозицией инициатив исполнительной власти) считает, что "мы прекрасно видим, что экономика работает, нефть продается, день независимости Российской Федерации 24 февраля — настал". По словам парламентария, сейчас оказались востребованы те направления, которые были "в руинах":
— Сегодня в Марий Эл активно заводится микроэлектроника, огромные инфраструктурные проекты, научные проекты!..
Университет (Швецов возглавляет Марийский государственный университет) получает заказы, "которые тридцать лет не шли: по молекулам, по физике, по радиоэлектронике, по суперкомпьютерам". Это даст положительный экономический эффект, потому что всё это — "глубокая переработка", как выразился депутат-ректор.
— Прогнозы строятся по разным методикам. Этот прогноз сделан нормально. Он абсолютно правилен, достоверно выстроен на всех научных принципах — статистических, экспертных и прогнозных, — подытожил Михаил Швецов.
Прогноз Минэкономразвития Марий Эл поддержали 30 депутатов, 11 были против.
"ВЫГРЫЗАТЬ" ПОЛОЖЕННЫЕ СРЕДСТВА
Исполняющий обязанности министра финансов Марий Эл Алексей Торощин представил основные параметры принимаемого бюджета-2023. Его доходы запланированы в размере 49,8 млрд руб. Расходы составят 51,5 миллиарда. Дефицит бюджета составит 1,7 миллиарда рублей.
Чуть больше половины всех доходов бюджета Марий Эл — 25,2 миллиарда — составят безвозмездные поступления из федерального бюджета. Из них дотации — 11,2 миллиарда рублей. Торощин подчеркнул, что объем дотаций будет выше на 2,6 миллиарда по сравнению с нынешним годом. Собственных налоговых и неналоговых поступлений в республике запланировали тоже на 2,6 миллиарда больше, чем в нынешнем году — 24,6 млрд руб.
Алексей Торощин пообещал продолжение поддержки отраслей экономики в следующем году. 8,2 миллиарда рублей составит региональный дорожный фонд, 710 миллионов предусмотрено на господдержку аграрной отрасли. 4,9 миллиарда выделяют на финансирование бюджетных инвестиций. Столько же обещают муниципальным образованиям в виде межбюджетных трансфертов.
Руководитель фракции КПРФ Владислав Жезлов напомнил, что во время обсуждения бюджета республики Алексей Торощин "озвучил финансовую потребность региона, сумма составила более 87 миллиардов рублей". При этом, "хотя бюджет и остался на уровне нынешнего года, мы видим, что расходы на образование и здравоохранение выросли, что не может не радовать".
Сложившуюся практику, когда регионам приходится "выгрызать" положенные им средства (для осуществления социальной политики, а также для того, чтобы называть очередной принятый бюджет социальным), коммунист считает неправильной. Он обратил внимание на остающийся высоким уровень бедности населения (более 17%), отток специалистов бюджетной сферы — они продолжают уезжать в регионы, где оплата труда и условия жизни лучше, чем в Марий Эл. Также "никто не может предложить рецепт, как приостановить вымирание села".
— Каждый год, голосуя за такую систему, мы показываем, что нас, в принципе, все устраивает, — высказался Жезлов. — Так у нас и не будет никогда 87 миллиардов, если нас устраивает 50. Считаем, что Российская Федерация обязана равно заботиться о всех гражданах, вне зависимости от того, в каком регионе они живут. Не могут быть зарплата у педагога и пенсия у пенсионера выше в несколько раз лишь потому, что они живут в Москве, а не в Марий Эл.
Руководитель фракции КПРФ заявил, что коммунисты не будут голосовать против бюджета, поскольку понимают, что для улучшения социально-экономической ситуации новым главе и правительству необходимо время.
"СПАСИБО, ЧТО ХОТЬ ЧТО-ТО ОСТАВИЛИ"
Наталия Глущенко, возглавляющая фракцию "Справедливой России", напомнила, что 1 декабря — бюджетная сессия Госсобрания, день рождения "Единой России" и "сегодня повышаются тарифы ЖКХ" — второй раз за год, и на девять процентов. "На сколько увеличились зарплаты?" — поинтересовалась Глущенко.
— Социальный бюджет, это когда увеличиваются размеры пособий, расширяется круг их получателей, или увеличивается число критериев для получателей соцпособий, — перечислила представитель "СР". — Ничего этого нет. Спасибо, что хоть что-то оставили.
Глущенко напомнила, что никак не может решиться вопрос о социально значимых маршрутах на общественном транспорте, "а в это время дети в Йошкар-Оле вынуждены как попало добираться в школы, детские сады".
В парламенте Марий Эл действует достаточно жесткое ограничение, под него часто попадает Наталия Глущенко. И в этот раз она немного превысила отведенное на выступление время — ей сразу отключили микрофон, а спикер парламента Анатолий Смирнов предоставил слово следующему депутату. Тем не менее руководитель марийских эсеров успела сказать, что расходы на общегосударственные нужды в бюджете-2023 выросли существеннее социальных статей — на 30 процентов.
— "Общегосударственные" — предполагает финансирование деятельности непосредственно чиновников. Мы будем голосовать против бюджета, — заявила Глущенко уже при выключенном микрофоне и забивающем ее выступление своими репликами спикере.
Антон Мирбадалев (ЛДПР) сообщил, что его фракция поддерживает бюджет на 2023 год. Для Мирбадалева понятен сложившийся алгоритм формирования бюджетов республики: на сессии в конце года изначально принимается меньшая планируемая сумма. А через полгода — летом, из-за роста различных дотаций (или налоговых сборов внутри региона) происходит зачисление возросших доходов и перераспределение некоторых расходов — бюджет увеличивается.
Представители "Единой России" также не нашли в представленном Минфином республики документе каких-либо недостатков и призвали поддержать бюджет 2023 года. Всего его поддержали тридцать депутатов. Трое справороссов были против, а восемь коммунистов — воздержались.
Глава Марий Эл Юрий Зайцев назвал принятие бюджета конструктивной работой. Он сказал, что поддерживает все предложения и знает о всех проблемных вопросах, они будут учитываться.
— Вы знаете, мы увеличиваем и социальные меры поддержки возникших, появившихся категорий граждан. Это все связано со специальной военной операцией, — заверил Зайцев. По его словам, в целом бюджет остается достаточным, "несмотря на тот дефицит, который мы здесь с вами увидели, услышали и определили".
И "ДРУГИЕ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ"
Год назад республиканский бюджет поддержало большее число депутатов — 32. Но против голосовали все 15 оппозиционных депутатов из трех фракций — КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России". Бюджет-2022 был бездефицитным при принятии. Его доходы и расходы в начальном варианте составляли 44,3 миллиарда рублей.
Расходы по статье "Общегосударственные вопросы" — в ней учитываются финансирование главы республики, парламента и правительства Марий Эл, а также всех региональных чиновников — составят в следующем году 3,9 млрд руб. Год назад на эти цели планировали 3,5 миллиарда. Правда, уже к середине 2022 года эта сумма почти удвоилась — расходы возросли до 5,8 миллиардов. Большая часть этой суммы — пять миллиардов — была потрачена по статье "другие общегосударственные вопросы". В 2023 году на "другие общегосударственные вопросы" зарезервировано 3,2 миллиарда из 3,9.
По сравнению с уходящим годом в 2023-м расходы на финансирование деятельности главы Марий Эл возрастут на 1,4 миллиона рублей. Примерно на 24 миллиона увеличивается содержание Государственного собрания республики.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.
