Бывший инспектор Госстройнадзора Ленар Мухаметзянов рассказал "Idel.Реалии", какие нарушения при сдаче объектов в эксплуатацию допускало ведомство, как это может угрожать жизни людей и по какой причине его уволили.
Стратегическая задача, поставленная правительством Татарстана перед Инспекцией Госстройнадзора республики – обеспечение безопасности, долговечности и надежности возводимых зданий и сооружений. В постановлению правительства РФ от 1 февраля 2006 г. №54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" говорится, что задача государственного строительного надзора в предупреждении, выявлении и пресечении допущенных застройщиком, заказчиком, подрядчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации. На деле же все обстоит иначе. Руководство татарстанской инспекции позволяет себе закрывать глаза на нарушения, которые впоследствии угрожают жизням людей.
Ленар Мухаметзянов ранее работал в инспекции и курировал вопросы строительства нескольких объектов. Причиной его увольнения стало излишнее любопытство. Мужчина видел все нарушения, сообщал начальству, но оно выписывало выговоры за излишний интерес. Когда набралась папка таких "замечаний" руководства, с Ленаром Мухаметзяновым попрощались. Он подал в суд на руководство инспекции, но проиграл дело. Апелляцию не поддержал и Верховный суд РТ.
Нарушения, обнаруженные бывшим инспектором в Госстройнадзоре РТ, касаются коттеджного поселка "Волжская Гавань", жилых комплексов "Южный парк", "Залесный Сити", стадиона в Чистополе, реконструкции Ленинской дамбы и строительства дороги по улице Фатиха Амирхана в Казани. После увольнения мужчина сообщал о нарушениях в другие инстанции, но никакой реакции кроме отписок так и не последовало.
"ВОЛЖСКАЯ ГАВАНЬ" И ПОТОП В АРАКЧИНО
Жители поселка Аракчино в последние годы регулярно сталкиваются с проблемой весенних паводковых потопов. Казалось бы, привычное дело, но по версии Ленара Мухаметзянова виной всему нарушения при строительстве коттеджного поселка "Волжская Гавань".
Новый жилой квартал находится на берегу Волги на территории поселка Новое Аракчино Кировского района Казани. В основе домов премиум-класса, обустроенного пляжа и яхт-клуба лежит засыпка существующих водопропускных труб под дорогами, от чего в прямом смысле тонут жители соседнего Старого Аракчино.
– Об угрозе затопления в декабре 2015 года служебной запиской через электронное правительство мною и моими коллегами санврачами и экологом нашего отдела были проинформированы начальник инспекции Василий Кудряшов и руководитель регионального органа инспекции Эдуард Нигматуллин. Но со стороны руководителя поступило указание проигнорировать данное нарушение. Весной затопило порядка сотни домов, – рассказал Ленар Мухаметзянов.
Кроме того строительство внеплощадочных сетей водоснабжения и напорной канализации здесь велось без надзора со стороны Инспекции. Отсутствует заключение о соответствии, в связи с чем нарушены требования ч.13 ст.48, ст.49 и ст.52 Градостроительного кодекса РФ и п.8 постановления правительства РФ от 16.02.2008 №87 "О составе разделов проектной документации требования к их содержанию".
Также этот факт указывает на то, что отсутствует акт ввода внеплощадочных сетей водоснабжения и канализации (ст.55 ГрК РФ), а значит и акт ввода жилых домов ставится под сомнение.
Более того, сети проложены в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе Волги. Любой порыв напорной канализации приведет к катастрофе на реке.
Ленар Мухаметзянов с санврачами донес это опасение до руководства Госстройнадзора, но, по его словам, вновь получил команду молчать.
Строительством жилого комплекса занималась ООО "Бриз". По версии источника "Idel.Реалии", ее руководитель Андрей Беляков на протяжении долгого времени находится в дружеских отношениях с руководителем регоргана инспекции госстройнадзора Эдуардом Нигматуллиным. Быть может, этим и объясняется происходящее. Кроме того Нигматуллин является учредителем ЗАО "Межрегионстрой", основная деятельность которых – строительство зданий и проведение отделочных работ.
"ЗАЛЕСНЫЙ СИТИ" И "ЮЖНЫЙ ПАРК"
ЖК "Залесный Сити" также расположен в Кировском районе Казани, но с другой стороны, вблизи лесопарка "Лебяжье". Ленар Мухаметзянов подозревает, что инженерные сети к этому комплексу (кадастровые кварталы №16:50:190401, №16:50:290104, №16:50:290302) выполнены на землях особо охраняемой территории местного значения – городского леса без проведения государственной экологической экспертизы проектной документации. А это нарушает не только Градостроительный кодекс, но и три федеральных и два региональных закона.
Что же касается жилого комплекса "Южный парк", расположенного в Лаишевском районе, при его строительстве также не выполнены мероприятия по снижению негативного воздействия и охране окружающей среды при отведении от объекта сточных вод. Речь идет о невыполнении монтажа локальных очистных сооружений ливневой канализации, предусмотренной проектом жилого комплекса. После обращений Ленара Мухаметзянова, этот аспект вынесли во вторую очередь строительства. По его мнению, нарушения все же не будут исправлены.
СТАДИОН В ЧИСТОПОЛЕ
Здесь, по данным экс-инспектора Госстройнадзора РТ, не выполнены мероприятия по антитеррористической безопасности. Казалось бы, маленький город, какие там террористы, но это все же противоречит нескольким статьям Градостроительного кодекса РФ.
Несмотря на это, объект получил положительное заключение. Для того, чтобы инспекция все же выдала его, по данным источника "Idel.Реалии" давление на сотрудника Росстройнадзора РТ оказал непосредственно руководитель ведомства.
ЛЕНИНСКАЯ ДАМБА И РЕКОНСТРУКЦИЯ ДОРОГИ
При реконструкции Ленинской дамбы перед Универсиадой в 2013 году, по данным Ленара Мухаметзянова, не выполнена электро-химзащита магистральных сетей водоснабжения, которая предусмотрена проектом и государственной экспертизой (нарушение требований ч.6 ст.52 ГрК РФ). Это нарушение приведет к быстрому износу сетей, а по факту к растрате федеральных денег.
При прорыве водопровода надземный переход, который упирается на него, может просто рухнуть
При строительстве же автодороги на пересечении улиц Чистопольская и Фатиха Амирхана не выполнен вынос водопровода из под опоры надземного перехода в нарушение требований ч.6 ст.52 ГрК РФ, п.12.33, 12.35 СП 31.13330.2011. Вынос водопровода предусмотрен проектом и государственной экспертизой и невыполнение этого создает угрозу жизни населения. При прорыве водопровода надземный переход, который упирается на него, может просто рухнуть.
После того, как Ленар Мухаметзянов предоставил эти данные начальству, ему показали заключение о возможности не выносить сети, где указывалась ссылка на совсем другую ситуацию, не относящуюся к этим сетям.
– Об этом я сообщил своему руководителю, но он рекомендовал не обращать на это внимание и подписать данный объект. Я категорически отказался, – сообщил Ленар Мухаметзянов.
***
Помимо всего прочего по каждому из вышеперечисленных фактов инспекция выдала положительные заключения. Ее бывший сотрудник рассказал, что работников обязывали ставить подписи периодический и за своих коллег. А контролировал этот процесс непосредственно руководитель регионального органа Госстойнадзора РТ Эдуард Нигматуллин. .
Сейчас по этому факту следственные органы возбудили уголовное дело. В Управлении СКР по РТ нам заявили, что дело запрещено комментировать в СМИ.
В самой инспекции Госстройнадзора РТ все обвинения Ленара Мухаметзянова считают необоснованными. В распоряжении издания подробный комментарий ведомства насчет каждого из фактов нарушений.
Так, по строительству коттеджного поселка "Волжская Гавань" инспекция сообщает, что заключение о соответствии в адрес ООО "Бриз" выдано от 10.08.2015 No171/р. Ленар Мухаметзянов же заявляет, что сам являлся инспектором этого проекта и никаких заключений лично не давал.
"По доводу о засыпке существующих водопропускных труб под дорогой, повлекшее затопление улиц в Аракчино сообщаем, что территория на которой расположены данные трубы находиться за границами проектирования жилого комплекса и не относится к предмету надзора инспекции", – сообщили в ведомстве.
Внеплощадочные сети, обеспечивающие водоснабжение и канализацию комплекса, по сообщению ведомства, отсутствовали, в связи с чем надзор за ними не осуществлялся. То есть, нет части объекта, прописанного в плане – нет и проблемы.
Процессами в Госстройнадзоре РТ интересуются федеральные следственные органы
Что же касается строительства ЖК "Залесный Сити" на территории лесопарка Лебяжье, в ведомстве убеждены, что участок не затрагивает особо охраняемые природные территории. Относительно ЖК "Южный парк" возведение наружных сетей оставлено на вторую очередь, без дополнительных комментариев. Также в рамками второй очереди в Госстройнадзоре оправдывают отсутствие мероприятий по антитеррористической безопасности на стадионе в Чистополе.
Нарушения при реконструкции Ленинской дамбы и дороги на перекрестке Чистопольская-Амирхана в инспекции так и не прокомментировали.
Исполком Казани и городская прокуратура, в которую Ленар Мухаметзянов направил не одну жалобу, ситуацию также не комментируют.
При всем этом, источники "Idel.Реалии", знакомые с материалами дела, заверяют, что процессами в Госстройнадзоре РТ интересуются и федеральные следственные органы. И Беляков с заместителями, и Нигматуллин давно подготовили заявления на увольнения по собственному желанию с открытой датой. Так сказать, на крайний случай.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Мы говорим то, о чем другие вынуждены молчать.
